Жалоба на этп

Как подать жалобу в ФАС

  • On 29.09.2015
  • 0 Комментарии
  • Статьи, ФАС
  • За 2014 год 40% от всех поданных жалоб были признаны обоснованными. Защищайте свои права, когда очевидно нарушение заказчика или оператора ЭТП. В законе о контрактной системе описаны все условия обжалования, а каждая жалоба и итоги ее рассмотрения публикуются на официальном сайте. При участии в госзакупках подать жалобу просто.

    На что и когда жаловаться

    Жалобу от участника в ФАС примут только в указанные сроки, и пока не подписан контракт. В другом случае, действия заказчика или оператора ЭТП можно будет оспорить лишь в суде. Жалобы по этапам участия в закупках:

    Аккредитация

    Жаловаться на оператора площадки можно за:

  • Несоблюдение сроков
  • Необоснованное отклонение заявки
  • Размещение извещения

  • На содержание проекта контракта в документации (например, нереальный срок выполнения)
  • На положения документации (формулировки столь неточны, что делают невозможным подачу заявки)
  • Жалобу может подать любой (не только участник размещения заказа) , пока срок подачи заявок не окончен.

    Рассмотрение заявки

    Жалоба на заказчика:

  • На необоснованное отклонение заявки
  • На сговор заказчика с победителем, если есть доказательства
  • На содержание протоколов заседаний комиссии

Только участник может подать жалобу. Для этого у него есть 10 дней с момента публикации протокола конкурса или аукциона и 7 дней для запросов котировок.

Проведение аукциона

  • на недоступность площадки во время проведения закупки
  • на неточности в протоколах
  • на несоблюдение сроков публикации
  • У участника есть 30 дней для подачи жалобы.

    Куда жаловаться

  • В территориальное отделение ФАС (УФАС) – на заказчика по 44-ФЗ
  • В федеральное отделение ФАС – на действия оператора ЭТП
  • Также можно подать жалобу в суд, если вы недовольны решением ФАС, или если истекли сроки подачи жалобы.

    Как подать жалобу

    До подачи жалобы нужно:

    • Для урегулирования споров возможно понадобится всего лишь на этапе подачи заявки запросить у заказчика разъяснения пунктов закупочной документации.
    • Стоит убедиться, что другой участник закупки не подал аналогичную жалобу на эти действия заказчика или ЭТП. Вашу жалобу не рассмотрят, если до вас была подана подобная.
    • Оформление жалобы

      Жалоба должна содержать:

    • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, почтовый адрес, телефон, место нахождения.
    • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
    • Номер закупки, наименование и способ отбора, если жалоба связана с закупкой.
    • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
    • Полный переченьдокументов, прилагаемых к жалобе.
    • Руководствуйтесь требованиями п.8 ст.105 44-ФЗ при составлении жалобы.

      В своей жалобе вы можете указать желаемый результат ее рассмотрения. Например:

    • отменить закупку (процедура пройдет заново с этапа публикации извещения),
    • приостановить заключение контракта с выигравшим участником,
    • отменить протокол рассмотрения заявок.
    • Подача жалобы в УФАС или ФАС

    • почтовым отправлением,
    • доставка заявителем лично,
    • доставка курьером под расписку,
    • в некоторые УФАС заявление можно послать на электронную почту, подписав квалифицированной электронной подписью. Адрес почты лучше уточнить по телефону. А после отправки выясните, получен ли документ и какой номер ему присвоен.
    • Отозвать жалобу можно до принятия контрольным органом решения по ней. А вот повторно подать жалобу на те же действия и тех же лиц нельзя. Жалобы отзываются теми же способами, что и подаются.

      Решение по жалобе

      Комиссия примет или вернет жалобу в течение двух рабочих дней, разместит информацию на официальном сайте и уведомит заинтересованных лиц. В случае если жалоба принята, решение размещают в реестре на официальном сайте в течение трех рабочих дней.

      Найти жалобу можно по:

    • наименованию закупки или заказчика,
    • номеру жалобы,
    • субъекту,
    • номеру извещения о закупке.
    • Жалоба может быть не принята, если

    • жалоба не соответствует установленным в законе требованиям,
    • истекли установленные сроки подачи жалобы,
    • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
    • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).
    • Жалоба принята и признана обоснованной

      Вместе с решением на официальном сайте публикуют предписания заказчику. Например:

    • внести изменения в закупочную документацию,
    • отменить протокол подведения итогов,
    • аннулировать результаты конкурсной процедуры.
    • Предписания выдаются не всегда. Бывают случаи, когда нарушения не повлияли на результаты определения поставщика, либо контракт с победителем уже заключен.

      Жалоба принята и признана необоснованной

      Вся информация о принятом решении будет размещена на официальном сайте. В документе будут ссылки на законы, которыми руководствовалась комиссия. Подобное решение можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

      Если ваши интересы не удается восстановить жалобой в ФАС, возможно, стоит переключиться на участие в другой закупке с другим заказчиком.

      Стоит ли обращаться в суд?

      Если вы хотите снизить штраф или взыскать с заказчика деньги за уже выполненные услуги или поставленные товары, в суде вам должны помочь.

      А вот если вы хотите побороться за заключение контракта, то готовьтесь к длительному судебному процессу.

      zakupki-kontur.ru

      Участникам аукциона — добро пожаловаться!

      Ответы на вопросы.

      Жаловаться можно на заказчика, и на оператора площадки.

      Жаловаться можно в чате нашего вебинара, а можно — в ФАС. В первом случае вам посочувствуют и поддержат советом, а во втором — могут и аукцион отменить.

      Главное, делайте это правильно и вовремя.

      Петрова Юлия Сергеевна

      На какие нарушения в АД поставщик может подать жалобу в ФАС? Жаловаться можно только после запроса на разъяснение, если ответ не удовлетворил или сразу?

      Майский Юрий Александрович

      Жаловаться на аукционную документацию можно до срока окончания подачи заявок. При этом не имеет значения, подавали вы запрос разъяснений, или нет. Можно сразу отправить запрос заказчику и написать жалобу в ФАС.

      Скворцова Юлия Владимировна

      Хочу уточнить, если жалуемся на площадку, то жалобу подаем в свое региональное отделение ФАС?

      Жалоба на оператора ЭТП подается в центральный аппарат ФАС, на Заказчика — в местный УФАС заказчика. Если сразу на всех хотите жаловаться — жалуйтесь в центральный. В этом случае жалобу либо рассмотрят сразу в центральном аппарате ФАС, либо перешлют по регламенту в территориальное подразделение.

      Межидов Ахмед Имранович

      Какой срок подачи претензии по результатам аукциона? И куда подавать?

      Если вы недовольны действиями ЭТП во время торгов, вы подаете жалобу в центральный аппарат ФАС. Жалоба может быть подана не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

      Если ваши претензии — по поводу нарушений при рассмотрении вторых частей заявок, то обжалование возможно до заключения контракта с кем либо из участников, ч. 2.1 ст. 57 № 94-ФЗ. Жалобу направляйте в территориальный УФАС по месту расположения заказчика.

      Ульянова Светлана Александровна

      Поясните, пожалуйста: была написана жалоба и направлена в ФАС за день до торгов, аукцион при этом состоялся, даже протокол подведения аукциона «вывесили» на торг.площадке. И в то же время аукцион объявлен приостановленным. Какие должны быть пути завершения данной ситуации.

      В любом случае вам надо ждать решения ФАС по вашей жалобе. Аукцион приостановлен до рассмотрения жалобы. Если есть нарушения, ФАС выдаст предписание об устранении. Как правило, это — возврат на какой-либо из этапов ОАЭФ: подачи заявок, рассмотрения заявок и т д. Если нарушений нет — процедуру возобновят с того этапа, когда аукцион был приостановлен. В вашем случае — заказчик будет рассматривать вторые части заявок.

      Следите за всеми событиями, касающимися этого аукциона, на ООС.

      Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс Электронный аукцион по 44-ФЗ

      school.kontur.ru

      Как оформить жалобу на положение документации по государственной закупке

      Организация государственной закупки – это сложный процесс, который требует тщательной подготовки, чёткой и прозрачной реализации. К проведению госзакупки федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе) предъявляется ряд важных требований. В частности эти правила касаются и оформления документации, сопровождающей закупку (ст.50 Закона о контрактной системе).

      Однако, несмотря на прописанные в Законе требования, на практике нередко встречаются ситуации, когда документация содержит нарушающие действующее законодательство положения, а также положения, ограничивающие конкуренцию.

      Наиболее распространённые ошибки, которые допускаются Заказчиком при оформлении закупочной документации.

      К одной из самых частых ошибок, допускаемых Заказчиками в документации к госзакупке, можно отнести указание характеристик товара, которые в совокупности соответствуют только одному конкретному товару. Как правило, такое часто случается в отношении техники, транспорта и иных сложных товаров. Важно помнить, что совокупность требований к товару не должна указывать на единственного производителя. Для этого в документации к закупке необходимо предоставить сведения о наличии нескольких производителей, выпускающих товар со схожими характеристиками.

      Документация не может содержать требования к участникам закупки, которые безосновательно ограничивают их круг, так как данный факт является ограничением конкуренции. К примеру – требование наличия у участника закупки исполненных государственных контрактов, предмет которых не связан с заявленным объектом закупки.

      Также в закупочной документации недопустимо объединение в одном объекте закупки поставок разного рода товаров, оказание разного рода услуг или объединение выполнения работ с поставкой товаров. Исключение может быть лишь в двух случаях: 1) когда поставляемый товар технологически и функционально связан с выполнением работ; 2) если Заказчик сможет обосновать необходимость поставки разных товаров в рамках одного контракта.

      Если данные или иные нарушения обнаруживаются, то участники закупки, согласно гл.6 Закона о контрактной системе, имеют право обжаловать данные положения документации в антимонопольном органе. Важно знать, что жалоба на положения документации может быть подана только до окончания установленного срока подачи заявок.

      Правила оформления жалобы на положение документации

      Опираясь на ч.7-10 ст.105 Закона о контрактной системе, по структуре жалоба должна состоять из трёх основных разделов:

      1. Вводная часть

      Здесь должны быть указаны:

    • наименование органа, в который подается жалоба;
    • реквизиты лица, подающего жалобу;
    • наименование/ФИО;
    • место нахождения/жительства;
    • почтовый адрес;
    • контактный номер телефона;
    • адрес электронной почты (при наличии).
    • Также в данной части жалобы должна быть представлена информация о закупке, в рамках которой и обжалуются положения документации: номер закупки, наименование Заказчика, его местонахождение, а также по возможности должны быть указаны следующие сведения – почтовый адрес Заказчика, его контактный номер телефона и адрес электронной почты.

      2. Мотивировочная часть

      Здесь Заявитель должен представить обжалуемые положения документации, а также указать, какие именно нормы законодательства они нарушают. Данный пункт жалобы является самым важным, так как именно на основании доводов, изложенных в мотивировочной части, антимонопольный орган будет принимать решение о том, обоснована данная жалоба или нет. По этой причине каждый изложенный в жалобе довод должен быть документально подтверждён.

      3. Просительная часть

      К оформлению данной части жалобы закон не выдвигает никаких особых правил. По своей сути это, скорее, вспомогательная часть, в которой Заявитель формулирует свои чёткие требования по приведению документации закупки в соответствие с требованиями законодательства.

      К правильно составленной жалобе должны быть приложены документы, которыми заявитель аргументирует свои доводы. Кроме того, перечень этих подтверждающих документов должен быть указан в Приложении к жалобе.

      Подготовленная в соответствии с Законом о контрактной системе жалоба со всеми сопровождающими её документами подписывается уполномоченным лицом, а копии предоставляемых документов в обязательном порядке заверяются. И только после этого жалоба готова к направлению в антимонопольный орган.

      Если же заявитель не следовал установленным требованиям по оформлению жалобы, и после подачи в ней были обнаружены определённые несоответствия закону, то антимонопольный орган вправе вернуть данную жалобу заявителю (ч.11 ст.105 Закона о контрактной системе).

      Сроки рассмотрения жалобы антимонопольной комиссией

      После поступления жалобы антимонопольный орган должен в течение двух рабочих дней принять решение о рассмотрении или возвращении жалобы заявителю.

      Если принимается решение о рассмотрении жалобы, то Заказчику должно быть в обязательном порядке выдано предписание о приостановлении проведения закупки до момента принятия решения по рассматриваемому обращению. Порядок подачи и рассмотрения жалоб регулируется Административным регламентом ФАС по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) Заказчика, утверждённым Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. № 727/14.

      Резюмируя, можно сделать вывод, насколько важно участникам государственной закупки внимательно изучать документацию. И, в случае обнаружения несоответствий положений документов требованиям законодательства и фактов ограничения конкуренции, каждый участник закупки может, следуя вышеизложенной инструкции, обжаловать эти нарушения в антимонопольном органе.

      etpgpb.ru

      Новости и анонсы по тегу «жалобы»

    • Скачать презентацию
    • Реклама на ЭТП ГПБ
    • Безопасность платежей
    • Поставки для Группы компаний Газпром

      Поставки для заказчиков-субъектов 223-ФЗ, а также крупных коммерческих организаций (АО «ОМЗ», АО «Российские космические системы», АО «МАШ», АО «Газпром-Медиа Холдинг», ПАО «Урал Машзавод», АО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», АО «Газпромбанк», Группа компаний Росводоканал и другие.

      Торги по реализации непрофильных активов организаций (автотранспортная техника, квартиры, помещения, заводы, земельные участки)

      У нас действует специальная клиентская программа, по которой вы можете принять участие в торгах сейчас

      Торги по реализации неликвидного имущества (болты, гайки, станки, оборудование, трубная продукция)

      Безопасность платежей обеспечивается с помощью Банка-эквайера (ГАЗПРОМБАНК (Акционерное Общество)), функционирующего на основе современных протоколов и технологий, разработанных платежными системами МИР, Visa International и Mastercard Worldwide (3D-Secure: Verified by VISA, Mastercard SecureCode, MirAccept). Обработка полученных конфиденциальных данных Держателя карты производится в процессинговом центре Банка, сертифицированного по стандарту PCI DSS. Безопасность передаваемой информации обеспечивается с помощью современных протоколов обеспечения безопасности в сети Интернет.

      Перед оплатой Владелец карты должен быть уверен, что Банк-эмитент карты разрешает отплаты через интернет и активировал для карты функционал 3DS. При отсутствии в Банке-эмитенте правильной активации 3DS и связки с номером телефона к Вам просто не придет смс для подтверждение операции.

      При оплате данные Вашей пластиковой карты вводятся на платежной странице Банка с использованием защищенного канала. Информация передаётся в зашифрованном виде и обрабатывается только на специализированном сервере банка.

      После нажатия кнопки «оплатить» Вы будете направлены на защищенную платежную страницу процессингового центра Банка, где необходимо ввести данные пластиковой карты.

      В случае успешной авторизации Вы получите от сайта уведомление о том, что оплата проведена и/или описание порядка получения товара/услуги.

      При ошибочном перечислении денежных средств необходимо заполнить Заявление о возврате денежных средств. В заявлении необходимо указать паспортные данные заявителя и номер ключа, полученного на адрес электронной почты после оплаты тарифа. В соответствии с п. 4.18 Лицензионного соглашения, возврат денежных средств возможен только до момента активации тарифа при помощи полученного ключа активации. Возврат денежных средств будет произведен на банковскую карту с которой производилась оплата тарифа.

      Подготовка и подача заявки на электронную площадку ЭТП

      Подготовка первой части заявки, заполнение Формы-2, подбор конкретных показателей в соответствии с требованиями ГОСТ

      Мы не берем проценты от выигранных контрактов

      Мы бесплатно подготовим и подадим жалобу в ФАС

      Бесплатно подадим запрос на разъяснение положений документации

      Гарантируем допуск заявки (или вернем деньги)

      Что входит в подготовку заявки для участия в тендере?

    • Анализ тендерной документации;
    • Заключение специалистов (устно);
    • Подача запроса на разъяснение документации (бесплатно и при необходимости);
    • Описание материалов в соответствии с требованиями заказчика (ГОСТы и Технические условия);
    • Подготовка заявки для участия в тендере;
    • Подготовка жалобы в ФАС и подача в электронном виде (бесплатно при неправомерном отклонении заявки заказчиком).
    • Стоимость наших услуг

      Результат который Вы получите

      Профессиональная подготовка и подача заявки в минимальные сроки

      Допуск к участию в тендере

      Жалоба в ФАС для защиты Ваших интересов при неправомерном отклонении заявки

      Почему большинство участников госзакупок выбирают нас?

    • Минимальные риски отклонения заявки по формальным признакам (несоответствие заявки требованиям закона, документации);
    • Возможность участвовать в большем количестве интересующих Вас тендеров;
    • Повышаются Ваши шансы на победу;
    • При отклонении заявки бесплатно подготовим жалобу в ФАС;
    • Мы вернем деньги при отклонении заявки по нашей вине;
    • Высококвалифицированные специалисты;
    • Экономия организационных, финансовых и человеческих ресурсов;
    • Квалифицированная юридическая поддержка.
    • Простой порядок взаимодействия с нами

      Информация о тендере

      Запрос на разъяснение (при необходимости)

      Подача / Сопровождение подачи

      Жалоба в ФАС для защиты Ваших интересов при неправомерных действиях заказчика

      Подготовка и подача заявки на ЭТП

      Перед подачей заявки необходимо тщательно изучить всю информацию по аукциону, включая его документацию. В ряде случаев организации и частные лица отказываются от участия в аукционе после его тщательного изучения, полагая, что участие нецелесообразно и отказ от участия существенно сэкономит их финансы и время. Альтернативным вариантом, позволяющим сэкономить Ваше время и финансы, является консультация наших специалистов.

      Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, однако подаются они единым документом.

      В первой части заявки указывается согласие участника на осуществление поставки необходимого товара и описание тех характеристик товара, которые необходимы по аукционной документации. В случае проведения аукциона на работы/услуги характеристики не указываются. В случае проведения аукциона на поставку товара определенной марки, указывать характеристики также не нужно. В случае установки заказчиком требований к материалам или товарам, с помощью которых будет оказываться услуга, участнику необходимо подписать согласие на использование именно этих материалов или товаров. В первой части заявки название организации указывать не требуется.

      Содержание 2-й части заявки следующее: необходимо приложить документы участника, которые подтверждают, что участник соответствует требованиям аукциона (разрешительные документы: лицензии, сертификаты и прочие; документы соответствия: декларация СМиСП, решение/протокол о крупной сделке, прочие; подтверждение квалификации (при необходимости)). Учредительные документы и выписку из ЕГРЮЛ, как правило, прикладывать не требуется, они уже содержатся в электронной базе ЭП, и оператор при необходимости сам направит их заказчику.

      Образцы форм документов:

      При каких условиях заявка не будет принята?

      Заявка не будет принята, если на счету участника недостаточно средств, для обеспечения заявки либо через три и менее месяца произойдет окончание срока аккредитации.

      Если участник пытается подать две и больше заявок на один аукцион, они все будут ему возвращены. Необходимо выбрать одну из них и подать ее повторно.

      Подача заявок производится до срока окончания подачи заявок на участие в аукционе. Производят подачу заявок в электронной форме, которая присутствует в извещении о проведении аукциона.

      Гарантия правильной подачи заявки – подача её специалистами.

      Как видно из сказанного выше, для подачи заявки на участие в аукционах необходимо соблюдать ряд нюансов. На этапе рассмотрения такие нюансы решают достаточно многое. Обратившись к нам за помощью, вы существенно снижаете риск потери денег и экономите свое время.

      Подготовка заявки для участия в тендере по 44-ФЗ, 223-ФЗ. Что входит в помощь в подготовке заявки:

    • Анализ тендерной документации для участия в тендере (в том числе на коррупционность);
    • Заключение специалистов, консультация по тендерной документации (устно, письменно при необходимости);
    • Подача запроса на разъяснение документации (бесплатно и при заказе подготовки заявки);
    • Описание материалов в соответствии с требованиями организатора торгов (ГОСТы и Технические условия);
    • Подготовка заявки для участия в тендере: конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений и т. д. Заполнение Формы-2, подбор показателей в соответствии с ГОСТ;
    • Подготовка жалобы в ФАС (бесплатно при неправомерном отклонении заявки организатором торгов).
    • Подача заявки на ЭТП. Что входит в услугу:

    • Проверка правильности установки лицензии «КриптоПро»;
    • Проверка актуальности электронной подписи;
    • Проверка срока действия аккредитации Общества/ИП в качестве поставщика тендеров на ЭТП;
    • Формирование заявки и прикрепление формы-2 и документов в личном кабинете на ЭТП;
    • Подписание электронной подписью.
    • Консалтинговое агентство «Сфера-Нк» готово обслуживать Вашу компанию по подготовке заявок для участия в торгах, сопровождать Ваше участие во всех процедурах

      Подготавливаем заявки для участия в любых видах закупок: конкурсы, аукционы, запросы котировок, запросы предложений и т. д. Мы готовы в любые сроки подготовить заявку для вашей победы в торгах, так как наши трудовые ресурсы позволяют выполнять работы любого объема и с любым сроком выполнения работ по подготовке заявки для тендера. Мы готовы подготовить форму-2 с любым количеством страниц и позиций под ключ. Стоимость подготовки заявки для участия в электронных торгах или для участия в торгах, проводимых на бумажных носителях формируется после ознакомления с закупочной документацией.

      Консалтинговое агентство «Сфера-Нк» — это команда специалистов с большим опытом работы в сфере тендеров, все специалисты готовы качественно и в срок подготовить форму-2 для аукциона и для другого вида закупок. Обратившись в агентство «Сфера-Нк», вы получите качественный сервис и ожидаемый результат с хорошей ценой за услугу подготовки заявки для участия в торгах.

      Мы готовы оказать помощь в подготовке документов на тендер. Подготовка заявки для участия в торгах дело очень ответственное, если допустить какую-либо ошибку, то заявку на участие в тендере отклонит организатор торгов. Если вы ранее не занимались подготовкой документации на тендер, то лучше обратиться к профессионалам во избежание отклонения заявки на тендер. Особенно если в первой части заявки присутствует форма-2, такие заявки на участие в тендере лучше доверить профессионалам, нежели пробовать самим заполнять форму-2, так как велики риски пропустить участие в нужном тендере.

      Очень важные моменты – это:

    • Тщательное изучение инструкции по заполнению формы-2, потому что как раз большинство отклонений заявок из-за невнимательного изучения инструкции;
    • Также большинство ошибок при подготовке формы-2 это указанный показатель, который противоречит ГОСТам;
    • Кроме этого не забывайте в обязательном порядке указывать страну производителя и товарный-знак;
    • Не должно быть в форме слов: «не более», «не менее», «должен быть», необходимо» и т.п. (неконкретное значение показателя).
    • Для заказа подготовки и подачи заявки на ЭТП позвоните нам:
      Офис менеджеры: (8555) 30-59-66 | Специалист по тендерам: +7-919-636-70-31
      или отправьте заявку на обратный звонок

      Консалтинговое агентство «Сфера-НК»

      ИНН: 1651056950 / ОРГН: 1091651000737

      Юр. адрес: 423570, РТ, г. Нижнекамск

      пр-кт. Химиков, дом № 57, офис № 95

      Телефоны:
      Офис / техподдержка: (8555) 30-59-66

      Специалист по тендерному сопровождению:
      +7-919-636-70-31

      Специалист по тендерному
      сопровождению: +7-919-636-70-31

      sferank.ru