Тихие часы по закону

В России введут единый «закон тишины»

Депутаты от ЛДПР предлагают унифицировать время, в течение которого запрещено нарушать покой граждан

Рисунок: Сергей Белозеров Белозёров, Cartoonbank

Унифицировать время, в течение которого запрещено нарушать покой граждан, предлагают депутаты от ЛДПР. Соответствующий законопроект фракция внесёт на рассмотрение в Госдуму в ближайшие дни, сразу после депутатских каникул. Сейчас лишь в ряде регионов страны есть временные рамки, когда соседи должны вести себя тихо, а строители прекращать работать.

В выходные — ни звука

Согласно инициативе либерал-демократов, шуметь по всей России нельзя будет с 22 ночи до 7 утра, а в выходные дни — круглые сутки. За нарушение правил граждане должны будут заплатить 2 тысячи рублей, а юридические лица — 100 тысяч рублей.

Замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов сообщил «Парламентской газете», что проект закона сейчас как никогда кстати. «Введение на федеральном уровне ответственности за нарушение закона о тишине и спокойствии граждан как для физических, так и для юридических лиц особенно актуально в преддверии проекта реновации пятиэтажек», — объяснил Нилов. Он добавил, что практика наказаний за нарушение часов тишины на региональном уровне сейчас зачастую не работает — полицейские ничего не могут сделать с нарушителями, если между местными властями и правоохранителями не заключён соответствующий договор.

Зампред фракции привёл в пример Москву, где есть закон о тишине и прописанная ответственность за его нарушение, но у полиции полномочий по привлечению к ней нет, потому что не заключено соответствующее соглашение между правительством Москвы и МВД. «Для того чтобы его заключить, надо вносить дополнительные поправки в Административный кодекс. ЛДПР неоднократно обращалась в мэрию столиц, и в Мосгордуму. Столичные законодатели разделяют нашу позицию, но решение так и не принято! И сколько можно терпеть соседей- дебоширов и строительные компании, которые работают по ночам!» — возмутился депутат.

За брань по ночам тоже штрафуют

Напомним, что сейчас субъекты Федерации сами устанавливают подходящие им рамки режима тишины. В Москве в качестве ночного времени установлен интервал с 23:00 до 7:00 часов утра. Помимо этого периода, нельзя шуметь ни в многоквартирном доме, ни возле него с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и в праздничные дни. Максимальный штраф для нарушителей составляет 2 тысячи рублей, для юрлиц — 80 тысяч.

Шумные вечеринки могут стать «административкой»

Приморский край установил режим тишины с 22:00 до 7:00, Новосибирская область — с 22:00 до 6:00, а Омская область ещё на час больше — с 22:00 до 8:00. Кроме того, там есть специальные часы, установленные для отдыха и сна в лечебно-профилактических и образовательных организациях. А в Чувашии есть отдельные часы запрета на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ. Их нельзя производить вечерами с 21:00 до 23:00. В целом же время тишины в республике установлено с 23:00 до 7:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 8:00.

На основании регионального законодательства в ночное время запрещается использование бытовой техники, звуковых усилителей, музыкальных инструментов, оборудования для проведения строительно-ремонтных работ.

За вой и лай собак хозяев накажут в Самарской и Архангельской областях, а в Чеченской Республике людям нельзя свистеть и громко разговаривать.

Отличилась и Республика Бурятия, где есть интересное определение шума — световые сигналы автомобилей, в Ставропольском крае штрафуют за танцы, в Мордовии можно попасть «на деньги», если громко кричать, в Самарской области — браниться.

Одни и те же нарушения могут определять совершенно по-разному. Наказать могут, если сигнализация вашего автомобиля включилась всего один раз, а могут заставить платить штраф, как это делают в столице, если сигнализация сработала минимум два раза. Также отсутствует единообразие и в системе наказаний: штрафы для граждан разнятся от 100 до 5000 рублей, для юридических лиц — от 2000 до 1 миллиона рублей.

Самый короткий период тишины — в Республике Мордовия. Там запрещено шуметь с 23:00 до 6:00.

www.pnp.ru

Закон о тишине в России 2018 года

Время тишины и покоя граждан России

Закон о тишине гласит, что нельзя производить резкие шумы:

  • с 22 вечера до 10 утра в официально праздничные и выходные дни;
  • Что касается дневного времени, а именно с 7 утра до 23 часов вечера, запрещено создавать громкие звуки, превышающие нормы установленные Санэпидемнадзором. А также нельзя:

    Исключение составляют дни:

Дневная норма 40 дБ, но не более 55 дБ.

Ночная норма и норма в минуты дневной тишины 30 дБ.

Где нельзя шуметь?

Закон о тишине распространяется не только на места непосредственного проживания человека, но и на территорию вблизи них. А также: под охраной закона находятся:

  • детские площадки и места вокруг них;
  • санатории и курорты;
  • Куда и как подаются жалобы?

    Соответствующее обращение к участковому обязывает последнего провести разъяснительную беседу с ответчиком. Если визита представителя правоохранительных органов оказалось недостаточным, то на основании Закона и тишине в 2018 году, а также Кодекса об административной ответственности, назначается штраф.

    Акт, составленный с привлечением представителей из Управляющей компании и Роспотребнадзора, может привести к выселению слишком интенсивных нарушителей правопорядка.

    Действующие штрафы за нарушения тишины

    1. Юридическое лицо – штраф 10-20 тыс. руб., прекращение основной деятельности до 90 суток.

    2. Индивидуальный предприниматель – штраф 1000-2000 руб.

    Уже более 30 лет спокойствие жителей Российских городов охраняют правоохранительные органы. Но с ростом численности населения существующая проблема требует более серьезного подхода. Новый, изменившийся Закон о тишине в России 2018 года имеет ряд поправок, которые позволяют учитывать интересы разных слоев населения.

    Закон о тишине в России и его основные положения

    На первое место встают шумы от не прекращающих ремонтно-отделочных работ, дребезжащая музыка, взрывы салютов, скандалы с опрокидыванием предметов, даже сама перестановка мебели, отравляющие жизнь соседям многоэтажных домов.

    Казалось бы, такие вопросы можно решить мирным путем, но в нашей стране просьбы соседей, обращение в полицию, словесные жалобы и упреки не всегда приносят пользу. Чтобы урегулировать и предотвратить возможное негативное развитие событий был и пересмотрен Закон о тишине в 2018 года, который защищает интересы ко всему привыкших взрослых и несовершеннолетних детей.

    Новая версия правового акта о тишине рассмотрела не только привычный всем режим, от 23 до 7, но и дневные часы, выходные дни, а также последствия, которые падут на плечи правонарушителей.

    Ранее Закон пересматривался в 2002 году. Он сложился из сопоставления положений из различных нормативных актов, регламентирующих покой граждан в быту, в жилых помещениях и вблизи мест проживания. Последующее существенное вмешательство было лишь в 2017 году. Некоторые положения потеряли силу, другие остались актуальными. Основное право на покой у граждан сохранялся с 11 вечера до 7 утра последующего дня. В этом же году установили правило на обеденный покой с 13 до 15 часов дня.

    Закон о тишине в 2018 года учитывает положения труда и отдыха в выходные и праздничные дни, отдельная тема относиться к праздничным шумам и салютам. Пересмотрены штрафы за нарушения существующего Закона.

  • с 21 вечера до 07 утра в официально рабочие дни;
  • с 13 до 15 часов дня в любой календарный день.
  • 1. Нарушать покой громкими звуками, например, выполнять ремонтные работы, в разрешенный период времени более 6 часов. Длительные строительные работы, нарушающие покой граждан по новому Закону о тишине 2018 не должны превышать 3 месяца.

    2. Пиротехника может быть использована только в разрешенные громкие часы.

  • 9 мая – с 21 до 00 часов;
  • 31 декабря – с 22 до 3 часов следующего дня.
  • Допустимый уровень громкости

    Изначально Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ рассматривал не только периоды спокойствия граждан, но и уровень допустимого шума в разные суточные часы.

    Нормы безопасности относительно уровня громкости измеряются в децибелах (дБ).

    Превышать эти данные запрещается.

  • дворовые площадки вблизи мест проживания людей;
  • медицинские, дошкольные и прочие социальные учреждения;
  • дачные участки.
  • На защищенных Законом участках запрещается включать слишком громко музыку, применять звукоусиливающую технику. Это касается, как торговых, развлекательных центров, заведений общепита, так и водителей автомобилей. Последние должны своевременно отключать сработавшую автосигнализацию.

    Все запреты Роспотребнадзора распространяются на установленные «тихие часы». Это относиться и к дневному промежутку с 13 до 15 часов. Исключение представляют только дачные участки, на них дневной тихий час не распространяется.

    Жалобы на нарушителя Закона могут составляться в индивидуальном порядке, так и в коллективном, от ряда граждан, возмущенных беспорядком.

    Участковый обязан проследить за выполнением надлежащих требования и своевременной уплаты штрафов. В случае если все меры не приносят удовлетворительного результата, составляется акт об административном правонарушении и передается в суд.

    В зависимости от того, кто признан ответственным за нарушения спокойствия граждан, определяется наказание:

    codexlaw.ru

    Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

    Когда нельзя шуметь

    Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

    До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

    Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

    Предельно допустимый уровень шума

    Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

    Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

    В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

    Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

    Кто шумит и куда жаловаться

    Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

    Транспорт

    Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.

    При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: 8 (495) 777-77-77.

    Стройка не повод для шума

    Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

    Вывоз мусора

    Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

    Ремонт по соседству

    С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

    Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

    Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

    Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

    Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

    Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств, либо пожаловаться через портал «Наш город».

    Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

    Вместо соседей — шумные магазины

    Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

    Из квартиры — магазин

    Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

    Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

    Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

    Гул и запахи

    Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

    Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

    В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

    Ночная разгрузка

    Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

    Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: 8 (495) 777-77-77.

    Ночные посиделки

    Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

    Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

    Что грозит нарушителям?

    За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

    www.mos.ru

    Закон о тишине

    В какое время можно шуметь москвичам, куда жаловаться на шумных соседей и почему полиция в этой борьбе помогать не будет? Читаем закон о тишине.

    Рисунок: Анастасия Тимофеева

    Любой многоквартирный дом – это муравейник, в котором бок обок уживаются сотни жителей, а если речь идет о плотно застроенном микрорайоне, счет идет уже на тысячи. Семьи попадаются разные: благополучные и нет, богатые и бедные, тихие и скандальные, но главное, что требуется от каждого гражданина, живущего в обществе – не мешать другим людям, ведь там, где начинается свобода одного, заканчивается свобода другого.

    Чаще всего фраза «соседи мешают жить» четко ассоциируется с шумными застольями, криками, драками, громкой музыкой или неисправной автомобильной сигнализацией, поднимающей весь дом на ноги несколько раз за ночь. К счастью, в России существует «Закон о тишине» (52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), который позволяет наказывать загулявших сограждан, правда, с поправкой на региональные законы о тишине. Так, например, если в федеральном законодательстве указано, что шуметь нельзя только с 07:00 до 23:00, то в законе «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» дополнительные тихие часы установлены на периоды с 13:00 до 15:00 и с 19:00 до 09:00. Звук шума не должен превышать 40 дБ, а с 23:00 до 07:00 – 30 дБ. Иными словами, вы не должны слышать звуки фейерверков, задушевного исполнения «Виновата ли я», усердного разучивания «Турецкого марша» на фортепиано, свиста (даже очень художественного), громкой музыки из авто под окнами и, конечно, дрели или перфоратора. И если уж следовать букве закона с особой дотошностью, выяснится, что круг ограничений невероятно широк, поскольку даже обычная сигнализация выдает не менее 100 дБ.

    Важно: чтобы предъявлять шумным соседям претензии по закону, издаваемый ими шум должен быть постоянным. Например, неисправная работа вентиляции или ежедневный ремонт не в то время. Если шум краткосрочный и кто-то, допустим, задумал просверлить одну-две дырки в стене, то к ответственности этого хозяйственного товарища привлечь нельзя.

    Под «Закон о тишине» подпадают квартиры, садоводческие товарищества, придомовые территории, игровые площадки на территории жилых микрорайонов, помещения образовательных и медицинских организаций и т.д. Закон предусматривает административную ответственности для тех, кто нарушает впервые, в виде штрафов от 1000 до 2000 рублей для физических лиц и от 4000 до 8000 рублей для юридических и должностных лиц. Если закон нарушен второй раз за год, штраф увеличивается; для «физиков» до 4000 рублей, должностных лиц – от 15000 до 30000 рублей, а для юрлиц – от 60000 до 80000 рублей. В третий и последующие разы сумма для рецидивиста возрастает до 5000 рублей, 50000 рублей и 100000-150000 рублей для каждой категории соответственно.

    Теперь о том, куда следует обращаться в случае нарушения «Закона о тишине». Как ни странно, звонить в полицию или участковому не надо, а вот номер управления государственной административно-технической службы Москвы или Московской области узнать стоит. Со второго полугодия 2014 года полиция и правительство Москвы не продлевали соглашение об администрировании этой проблемы. В результате только инспекторы ГАТС имеют право оформить протокол о шумном административном правонарушении, причем им даже не нужно будет использовать какие-либо технические средства (достаточно лишь показаний свидетелей).

    Интересно также отметить, что днем шум подпадает под нарушение санитарного законодательства и требует присутствия специалистов ГАТС, а вот ночные гулянья с громким баяном, поющими цыганами и ревущим медведем являются «нарушением общественного порядка», и тут уже можно звонить в полицию. По закону правоохранители обязаны отреагировать на заявление граждан.

    Если же соседям мало приезда сотрудников ГАТС и оформления протокола, и они продолжают с особой жестокостью пытать соседей громким прослушиванием Натали, этот же документ можно использовать для подачи иска в суд. Разъяснительная беседа с участковым для многих – малоэффективное успокоительное, действующее сутки-двое, максимум – неделю, а потом все повторяется. Исковое заявление имеет более длительный эффект, так что не забудьте приложить к нему:

    — документ о проведении экспертизы сотрудниками ГАТС с указанием условий, места и времени ее проведения;

    — данные об используемом для экспертизы оборудовании и его технических характеристиках;

    — данные свидетелей экспертизы;

    — заключение экспертной комиссии.

    Итог таков. Если соседи сильно шумят в дневное время, а именно — с 7 до 23 часов, звонить нужно в ГАТС, который приедет, осмотрит, оценит, объяснит, что нужно делать жителям дальше и даже выпишет нарушителям штраф. Если же шум раздается в ночное время, то можно обратиться в полицию, поскольку действия соседей подпадают под категорию «нарушение общественного порядка». В дополнение можно сказать, что у граждан всегда есть возможность приобрести свои собственные сертифицированные приборы для измерения шума, которые вполне могут быть предоставлены в качестве аргумента в суде вместе с другими необходимыми документами.

    knowrealty.ru