Судебная практика по уголовным делам штраф

ВС РФ предлагает применять к преступникам штраф вместо уголовного преследования, даже если ими было совершено одновременно сразу несколько преступлений

Фото: пресс-служба ВС РФ

На состоявшемся вчера заседании Пленума ВС РФ судьи приняли решение об изменении сразу пяти обобщающих судебную практику и действующих в настоящее время документов в части, касающейся разъяснения вопросов освобождения от уголовной ответственности, и проголосовали за соответствующее постановление (далее – постановление о судебном штрафе). Как пояснил судья Верховного Суда РФ Петр Кондратов, актуализировать правовую позицию ВС РФ необходимо в связи с введением в июле текущего года нового института освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа для лиц, впервые совершивших неопасные преступления (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности», далее – Закон № 323-ФЗ).

Судья Верховного Суда РФ Петр Кондратов
Фото: пресс-служба ВС РФ

По словам докладчика, за первые три месяца действия Закона № 323-ФЗ – с 15 июля по 15 октября текущего года, судами более 1300 раз выносились решения об освобождении подозреваемых и обвиняемых от уголовной ответственности с назначением им судебного штрафа. При этом порядка 570 таких постановлений было вынесено судами на стадии досудебного производства, а около 780 решений было принято в ходе судебного производства. Между тем у судов возникали некоторые вопросы, требующие разъяснения.

Большая часть предложенных изменений и дополнений касается постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (далее – постановление № 19). Так, этот документ пополнился двумя новыми пунктами – 16.1 и 16.2, в которых, в частности, судам предлагается применять к преступникам штраф вместо уголовного преследования, даже в том случае, если ими впервые было совершено одновременно сразу несколько преступлений небольшой и средней тяжести. Подчеркивается также право несовершеннолетних на освобождение от уголовной ответственности в таком же порядке (абз. 3-4 подп. 12 п. 1 постановления о судебном штрафе).

Пункт 2 Постановления № 19 дополнился, в свою очередь, абз. 2, в котором дается разъяснение, касающееся освобождения от уголовной ответственности предпринимателей, в порядке ст. 76.1 УК РФ. В частности, говорится, что впервые совершившим преступление будет считаться также лицо, имеющее погашенную или снятую судимость (абз. 2 подп. 4 п. 1 постановления о судебном штрафе).

Также в Постановлении № 19 появилось разъяснение о том, каким именно способом может быть заглажен причиненный в результате преступления вред. Отметим, это одно из условий замены реального наказания штрафом, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. Так, по мнению ВС РФ, загладить моральный вред можно путем выплаты денежной или имущественной компенсации, оказания иной помощи потерпевшему, принесения ему извинений и т. д. При этом подчеркивается, что возместить потерпевшему причиненный ущерб и загладить вред могут и иные лица по просьбе преступника. Однако одних обещаний для этого мало – для освобождения от ответственности необходимо предпринять реальные шаги для этого (абз. 2 подп. 5, абз. 2-3 подп. 6 п. 1 постановления о судебном штрафе).

Пункт 19 действующего Постановления № 19 дополнился разъяснением о том, кого следует считать уклоняющимся от уплаты судебного штрафа и при каких условиях причины неуплаты штрафа могут быть признаны уважительными. Так, уклонившимся от исполнения условий прекращения уголовного преследования считается лицо, не уплатившее штраф в установленный судом срок без уважительных причин. При этом уважительными причинами могут считаться лечение в стационаре, а также утрата заработка или имущества по независящим от должника обстоятельствам (абз. 2-3 подп. «в» подп. 14 п. 1 постановления о судебном штрафе).

Новые п. 21.1-21.9 Постановления № 19 касаются некоторых вопросов порядка возбуждения ходатайства об освобождении от уголовной ответственности с назначением штрафа и вынесения судебного решения об этом. В частности, в них разъясняется, что ходатайствовать о замене реального наказания судебным штрафом следователь или дознаватель могут только с согласия подозреваемого, при этом лицо должно подтвердить согласие на прекращение уголовного дела. Судье, при этом, представляются все сведения по уголовному делу. Кроме того, судьям рекомендуется рассматривать возможность прекращения уголовного дела с заменой наказания штрафом рассматривая ходатайства органов следствия о заключении подозреваемого под стражу в порядке ст. 108 УПК РФ (абз. 2-3, абз. 8, абз. 12 подп. 18 п. 1 постановления о судебном штрафе).

Судьи ВС РФ на состоявшемся вчера заседании Пленума проголосовали также и за принятие представленного ранее проекта разъяснений, посвященных вопросам вынесения судебных приговоров (далее – постановление о судебном приговоре).

Заместитель Председателя ВС РФ – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов
Фото: пресс-служба ВС РФ

Заместитель Председателя Верховного Суда РФ – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов, рассказывая о результатах доработки проекта Постановления отметил, что в окончательном варианте документа были учтены некоторые предложения, поступившие, в том числе, от Генпрокуратуры России и Минюста России.

Так, было уточнено, что суд рассматривает вопрос об использовании сведений, содержащихся в заявлении о явке с повинной только в том случае, если сторона обвинения ссылается на эти сведения как на одно из доказательств виновности подсудимого (п. 10 постановления о судебном приговоре).

Также были внесены изменения в абз. 1 п. 1 и абз. 2 п. 2 ст. 4 проекта, которые были дополнены ссылкой на нормы Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, как на важнейший международный правовой акт, положения которого также должны учитываться судами в целях обеспечения справедливого судебного разбирательства и постановления по его результатам правосудного приговора (абз. 1 п. 1 постановления о судебном приговоре).

Кроме того, были сформулированы дополнительные разъяснения в п. 17 и п. 34 Постановления. В частности, разъясняется, что для случаев рассмотрения дел в особом порядке, не предусматривающем исследования судом доказательств по делу, судья постановляет приговор при условии, если придет к выводу, что обвинения обоснованы и подтверждаются доказательствами, собранными по делу. При этом если у судьи возникают сомнения об обоснованности обвинения он переходит к судебному разбирательству в общем порядке (абз. 3 п. 17 постановления о судебном приговоре).

Также судам разъясняется, что если судом решается вопрос о назначении наказания в виде лишения свободы по совокупности преступлений или приговоров, а также об отбывании осужденным части срока окончательного наказания в тюрьме, вид исправительного учреждения указывается в приговоре только после назначения окончательного наказания. А если суд принял мотивированное решение об отбывании осужденным части срока наказания в тюрьме, то в резолютивной части суду необходимо указать, какой срок осужденный должен отбывать в тюрьме, вид исправительного учреждения в котором подлежит отбыванию оставшаяся часть срока лишения свободы. При этом суд зачитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу приговора в срок отбывания наказания в тюрьме (абз. 3 п. 34 постановления о судебном приговоре).

www.garant.ru

Судебный участок №3 г.Снежинск Челябинской области

ОБОБЩЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ ПО КОТОРЫМ НАЗНАЧЕНО НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ШТРАФА

В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области на 2014 год проведено обобщение практики рассмотрения мировым судьей уголовных дел частного обвинения по которым назначено наказание в виде штрафа в 2013 году.

Целью проводимого обобщения является выявление тенденций обращений граждан к мировому судье в порядке части 2 статьи 20 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, анализ складывающейся судебной практики и повышение качества рассмотрения таких дел мировым судьей, а также целесообразность назначения наказания в виде штрафа по указанной категории дел.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой , 116 частью первой , 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

В 2013 году мировым судьей судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области было рассмотрено 16 уголовных дел частного обвинения, что составляет 16,16 % от общего количества уголовных дел, рассмотренных мировым судьей в отчетном периоде.

Из них наказание в виде штрафа назначено по 3 уголовным делам, в отношении трех лиц привлеченных к уголовной ответственности, что составляет 18,75% от общего числа дел рассмотренных в порядке частного обвинения.

Штраф как вид наказания является денежным взысканием, назначаемым в пределах, предусмотренным УК РФ. (ч.1 ст.46 УК РФ).

Штраф может быть назначен как основное наказание, так и дополнительное (ч.2 ст.45 УК РФ). Наказание в виде штрафа подлежит исполнению судебными приставами — исполнителями по месту жительства (работы) осужденного. (ч.1 ст.16 УИК РФ).

Законодатель предусматривает различные последствия при злостном неуплате штрафа, назначенного как основное наказание и как дополнительное. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным видом наказания, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, исчисляемого исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным. (ч.5 ст.46 УК РФ) В отношении осужденного злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательство РФ. (ч.3 ст.32 УИК РФ).

Осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу (ч.1 ст.31 УИК РФ). В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет (ч.2 ст.31 УИК РФ). Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочки выплаты обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца. (ч.3 ст.31 УИК РФ). Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф или часть штрафа в указанный выше сроки, предусмотренные ч.1 и ч.3 ст.31 УИК РФ.

Сведения об уголовных делах частного обвинения по которым уплачен добровольно без обращения к принудительному взысканию:

Дело № 1-32/2013 в отношении К., признанной виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей

Дело № 1-81/2013 в отношении Т., признанного виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Дело № 1-91/2013 в отношении Ц., признанного виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Пример 1: Так, приговором мирового судьи от 02.12.2013 года Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

В судебном заседании было установлено, что 28 апреля 2013 года около 22 часов Ц., находясь в квартире № * дома № * по улице Щёлкина в городе Снежинске Челябинской области, нанес частному обвинителю не менее трех ударов по лицу, кисти правой руки. В результате действий Ц.. Ц. была причинена физическая боль и телесные повреждения: ушибы мягких тканей лица, затылочной области, пятого пальца правой кисти, кровоподтеки века левого глаза, пятого пальца правой кисти, подкожный разрыв сухожилия разгибателя пятого пальца правой кисти. 25 сентября 2013 года около 17 часов Ц., находясь в квартире № * дома № * по улице Щелкина в городе Снежинске Челябинской области ударил Ц. мокрой тряпкой по лицу, тем самым причинив последней физическую боль.

При назначении наказания мировым судьей учитывалось, что Ц. на день рассмотрения дела имеет постоянный доход в виде получаемой им пенсии, мнение частного обвинителя, оставившей выбор вида и размера наказания на усмотрение суда, вследствие чего мировой судья счел возможным назначить Ц. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначенный штраф был добровольно оплачен осужденным 26 декабря 2013 года, то есть до момента обращения к принудительному взысканию.

Пример 2: Приговором мирового судьи от 06 ноября 2013 года Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

В судебном заседании было установлено, что 05 июня 2013 года около 17 часов 30 минут Т. находясь на автобусной остановке возле промышленной площадки № * в районе улицы Ш. в городе Снежинске Челябинской области, нанес С. не менее трех ударов палкой по голове и рукам. В результате действий Т. С. была причинена физическая боль и телесные повреждения: ушибы мягких тканей затылочной области, правого лучезапястного сустава, кровоподтеки лопаточной области правого предплечья, ссадины правой кисти, левого предплечья, которые не причинили вреда его здоровью.

При назначении наказания мировой судья, учел, что Т. на день рассмотрения дела имеет основное место работы, постоянный доход в виде получаемой им заработной платы, мнение частного обвинителя, оставившего выбор вида и размера наказания на усмотрение суда, в связи с чем мировой судья счел возможным назначить Т. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Назначенный штраф был добровольно оплачен осужденным 18 ноября 2013 года, то есть до момента обращения к принудительному взысканию.

Изучение показало, в 2013 году из назначенных мировым судьей наказаний в виде штрафа по уголовным делам добровольно выплачено 3 штрафа на общую сумму 15000 рублей, принудительного взыскания не осуществлялось.

1. Количество осужденных к штрафам как к основному виду наказания незначительно – 3,03 % от общего числа осужденных. Это связано как с тяжестью рассматриваемых дел, так и с выводами при рассмотрении дела о более строгом виде наказания.

2. Задолженности по уплате штрафов по уголовным делам частного обвинения нет.

3. Исполнение штрафов, назначенных как основной вид наказания по уголовным делам частного обвинения Мировым судьей судебного участка № 3 составило 100%.

1. Обсудить проведенный анализ на плановом совещании с сотрудниками аппарата мирового судьи судебного участка № 3 города Снежинска Челябинской области.

При назначении наказания в виде штрафа делать оценку не только имущественному состоянию осужденного, возможности уплатить штраф, но и его желание это сделать с целью избежать в последующем замены штрафа на другой вид наказания.

2. Осуществлять судебный контроль за исполнением наказания в виде штрафа не только при решении вопросов в соответствии со ст.397, 398 УПК РФ (ст.20 УИК РФ), а также путем ежеквартальных запросов в орган, исполняющий наказание сведений об исполнении штрафов, о количестве внесенных представлений о замене штрафа, а также с указанием причин невнесения таких представлений, в случаях, когда они подлежат внесению.

snezhinskchel3.chel.msudrf.ru

Судебная практика по уголовным делам штраф

Судебный участок №8 Заволжского района Заволжского судебного района г.Ульяновска

ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ НАЗНАЧЕННОГО В ВИДЕ ШТРАФА ЗА 2011 ГОД И ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2012 ГОДА. ВОПРОСЫ РАССРОЧКИ И ЗАМЕНЫ ШТРАФА ДРУГИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ.

В соответствии с планом занятий-семинаров по уголовным делам было проведено обобщение судебной практики исполнения наказания в виде штрафа на судебных участках Заволжского района г. Ульяновска.

Штраф в соответствии со ст. 46 УК является денежным взысканием, назначаемым в пределах, предусмотренных Уголовным Кодексом. Налагается судом в качестве основного или дополнительного наказания.

Анализ изученных уголовных дел за вышеназванный период показал, что за 2011 год мировыми судьями Заволжского района г. Ульяновска было назначено наказание в виде штрафа по 41 уголовному делу, из них исполнено по 32 уголовным делам, что составляет – 78,05 % (не исполнено 7 приговоров), и за первое полугодие 2012 года штраф назначен по 12 уголовным делам, из них исполнено по 6 делам, что составляет – 50 %. За 2011 год по трем уголовным делам штраф был заменен на другой вид наказания, при этом по двум делам вновь назначенные наказания были исполнены. По одному уголовному делу была предоставлена рассрочка в выплате штрафа, однако осужденный после предоставления данной отсрочки, приговор суда все же не исполнил. В 2012 году штраф на другие виды наказания не заменялся, и отсрочка не предоставлялась.

В журнале «судья» № 6 за 2012 год, была приведена статистика исполнения штрафов по уголовным делам за 2011 год в РФ, так – назначено штрафов как основного вида наказания на общую сумму 1 млрд. 800 млн. руб., а не исполнено на 1 млрд. 140 млн. руб., что в процентном отношении 63,3% от назначенных.

Согласно действующей инструкции по делопроизводству на судебном участке мирового судьи от 2006 года, вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению не позднее 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из суда апелляционной, кассационной инстанции. По всем изученным делам данный срок не нарушался.

Предусмотрены два правовых режима исполнения штрафа: добровольное его исполнение осужденным и принудительное взыскание в порядке исполнительного производства. Осужденный может добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу внести в отделение Сберегательного банка или учреждения Центрального банка России указанную в приговоре сумму штрафа.

Осужденный предупреждается о возможности принудительного взыскания в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке. В каждом из изученных дел, есть лично подписанные расписки осужденных, что они предупреждены, что при неуплате штрафа в месячный срок он будет взыскан, а в случае злостного уклонения от уплаты, штраф может быть заменен более строгим видом наказания.

Исполнение уголовного наказания в виде штрафа регламентируется разделом 2, гл. 5 УИК РФ (ст. 31 и 32), а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 1 ст. 16 УИК РФ наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами — исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

Согласно ст. 31 УИК РФ, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.

Статья 32 УИК РФ, содержит понятие — Злостное уклонение от уплаты штрафа.

1. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в течении 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

2. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, указанного в частях первой и третьей статьи 31 настоящего Кодекса, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве», штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления, взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей. Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет.

Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора.

Обобщение показало, что по всем изученным делам судебным приставам-исполнителям направляются вышеуказанные документы.

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда: 1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания; 2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения. (ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»)

Таким образом, вышеприведенные нормативные акты устанавливают, что судебный пристав-исполнитель в случае не исполнения осужденным приговора в виде уплаты штрафа как основного наказания добровольно, обязан обращаться в суд вынесший приговор с представлением о замене штрафа другим видом наказания, принудительно исполнять данный вид наказания он не может, до тех пор пока суд не откажет в удовлетворении представления о замене штрафа. Принудительное взыскание штрафа возможно, только если штраф назначен как дополнительный вид наказания.

Изучение дел показало, что судебные приставы игнорируют вышеназванные положения и после истечения срока для добровольной уплаты штрафа, не обращаются в суд с представлением о замене, и не имея возможности исполнять приговор в части взыскания штрафа принудительно, затягивают исполнение решения суда. Все исполнительные действия сводятся к вручению требований об оплате и предупреждению о замене штрафа другим видом наказания. За весь 2011 год от судебных приставов поступило только три представления, все три были удовлетворены, и новое наказание по этим уголовным делам было исполнено, и это при том, что не исполненными за данный период являются 7 уголовных дел. По всем данным делам, судебные приставы с представлением не обращались.

Ст. 20 УИК РФ определено, что суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора в соответствии со статьями 397 и 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.(замена и рассрочка исполнения приговора)

Мировыми судьями осуществляется контроль за исполнением наказания в виде штрафа, делаются напоминания, в последнее время судебным приставам в данных напоминаниях разъясняется, что они могут обратиться с представлением о замене наказания. Однако, нет единого срока, через месяц, два или раз в квартал должны делаться данные напоминания. Напоминания делаются и через месяц, и через два, по некоторым делам и через 3-5 месяцев.

Так не исполнено наказание по уголовному делу № в отношении ФИО с/у № 4. Назначен штраф в размере 5000 руб.

Приговор от 07.02.2012 года. В день вынесения приговора ФИО была предупреждена о том, что в случае неуплаты штрафа, данное наказание может быть заменено на другой вид наказания. В деле имеется расписка.

17.02.2012 года поступила апелляционная жалоба на приговор. 20.04.2012 года уголовное дело возвращено на судебный участок, приговор оставлен без изменения.

23.04.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП было направлено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, направлены так же – копия приговора и исполнительные листы.

29.05.2012 года из ОСП Заволжского района УФССП поступает постановление от 27.04.2012 года о возбуждении исполнительного производства в отношении основного вида наказания 5000 руб. и постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении судебных издержек, оплаты труда адвоката.

20.08.2012 года, по истечении четырех месяцев, судебный пристав-исполнитель обращается на судебный участок с представлением о замене штрафа другим видом наказания.

07.09.2012 года в удовлетворении представления судебного пристава о замене штрафа другим видом наказания было отказано.

Исполнительные документы на взыскание штрафа принудительно с пенсии осужденной были отправлены в ПФ РФ только 04.10.2012 года, через 16 дней после вступления постановления в законную силу. Штраф в настоящее время не взыскан.

По данному уголовному делу из ОСП Заволжского района было запрошено исполнительное производство о взыскании штрафа. При изучении данного производства, было выявлено, что после получения распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, судебный пристав-исполнитель в установленный срок возбуждает исполнительное производство о чем выносит 26.04.2012 года постановление. Сведений о том, что постановление было выслано или вручено осужденной в производстве нет. 25.05.2012 года судебный пристав-исполнитель лично вручает осужденной предупреждение о возможной замене штрафа, и требование о явке на 01.06.2012 года, о чем осужденная делает запись, что предупреждена. 23.07.2012 года, через один месяц 23 дня после назначенной даты явки в Подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о принудительном приводе на 25.07.2012 года. Осужденная доставлена не была, в исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что привод исполнялся. И только 20.08.2012 года, по истечении четырех месяцев после возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель обращается на судебный участок с представлением о замене штрафа другим видом наказания.

За все время исполнения – четыре месяца, пристав-исполнитель произвел следующие исполнительные действия: один раз 25.05.2012 года вручил предупреждение и требование осужденной.

Второе исполнительное производство изученное в рамках данного обобщения по уголовному делу № от 26.12.2011 года в отношении ФИО Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора вместе с исполнительным листом поступило в службу судебных приставов 11.01.2012 года. Судебный пристав-исполнитель в установленный срок возбуждает исполнительное производство о чем выносит 13.01.2012 года постановление. Сведений о том, что постановление было выслано или вручено осужденной в производстве так же нет. 08.02.2012 года судебный пристав-исполнитель выносит постановление о принудительном приводе осужденной в связи с неявкой. Осужденная доставлена не была, в исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что привод исполнялся. 17.02.2012 года судебный пристав-исполнитель согласно акту совершения исполнительных действий выходит по месту жительства осужденной и выписывает требование о явке подсудимой, где требует явиться в подразделение судебных приставов для оплаты штрафа. Данное требование оставлено в двери. 12.04.2012 года, 06.06.2012 года, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о принудительном приводе осужденной в связи с неявкой. Осужденная доставлена не была, в исполнительном производстве отсутствуют сведения о том, что оба привода исполнялись. 15.08.2012 года судебный пристав-исполнитель согласно акту совершения исполнительных действий выходит по месту жительства осужденной и совместно с соседкой устанавливает, что осужденная по данному адресу не проживает с апреля 2012 года. Далее в деле от 07.09.2012 года появляется постановление судебного пристава-исполнителя о поручении совершить отдельные исполнительные действия к судебным приставам исполнителям МОСП г. Димитровграда в отношении осужденной. Согласно вышеназванного постановления, осужденная проживает в г. Димитровграде. Ответа или рапорта от судебных приставов исполнителей г. Димитровграда об исполнении поручения в деле до сих пор нет. Нет так же в исполнительном производстве и сведений о том, откуда была получена данная информация. Приговор до сих пор не исполнен. Судебный пристав с представлением о замене не обращался, в розыск осужденную в соответствии со ст. 32 ч.4 УИК РФ, не объявлял. С момента поступления в службу судебных приставов распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора прошло 9 месяцев.

Как показало изучение уголовных дел, постоянный контроль за исполнением штрафа, а именно направление напоминаний судебным приставам, личные звонки им ведущих специалистов и мировых судей, направление писем руководству Судебных приставов-исполнителей в Управление УФССП на ул. Азовскую д.95 приводит к положительным результатам.

Так по уголовному делу № в отношении ФИО и ФИО с/у № 1, ФИОназначен штраф в размере 5000 руб., ФИОобязательные работы.

Приговор от 06.07.2011 года. В день вынесения приговора ФИО был предупрежден о том, что в случае неуплаты штрафа, данное наказание может быть заменено на другой вид наказания. В деле имеется расписка.

19.07.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП было направлено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, направлены так же – копия приговора и исполнительные листы.

27.07.2012 года из ОСП Заволжского района УФССП поступает постановление от 27.07.2012 года о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО по штрафу 5000 руб. и постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении судебных издержек, оплаты труда адвоката.

05.10.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается напоминание о необходимости взыскания штрафа. В этот же день осужденному ФИО так же делается напоминание которое отослано заказным письмом.

13.12.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается повторное напоминание о необходимости взыскания штрафа.

14.12.2011 года осужденному ФИО так же делается напоминание которое отослано заказным письмом.

16.12.2011 года, по прошествии трех дней от предыдущего в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается третье напоминание о необходимости взыскания штрафа.

12.01.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается четвертое напоминание о необходимости взыскания штрафа.

25.01.2012 года за подписью председателя Заволжского районного суда, списком сразу по 21 уголовному делу обращено внимание прокурора Заволжского района и руководителя УФССП по Ульяновской области, ул. Азовская д.95 на длительное неисполнение приговоров в части взыскания штрафа. Обращено внимание, так же на то, что судебные приставы-исполнители с вопросом замены штрафа на другой вид наказания, несмотря на истечение добровольного срока для исполнения не обращаются.

20.02.2012 года от судебных приставов-исполнителей проступает постановление об окончании исполнительного производства в связи с оплатой штрафа.

Не исполнено наказание по уголовному делу № в отношении ФИО с/у № 4. Назначен штраф в размере 6000 руб.

Приговор от 13.09.2011 года. В день вынесения приговора ФИО была предупреждена о том, что в случае неуплаты штрафа, данное наказание может быть заменено на другой вид наказания. В деле имеется расписка.

26.09.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП было направлено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, направлены так же – копия приговора и исполнительные листы.

06.10.2012 года из ОСП Заволжского района УФССП поступает постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении основного вида наказания 6000 руб. и постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении судебных издержек, оплаты труда адвоката.

22.11.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается напоминание о необходимости взыскания штрафа.

05.12.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается повторное напоминание о необходимости взыскания штрафа.

08.01.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается третье напоминание о необходимости взыскания штрафа.

21.05.2012 года из ОСП Заволжского района УФССП поступает сообщение о частичной уплате штрафа в сумме 5000 руб. Остаток задолженности 1000 руб.

06.08.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается четвертое напоминание о необходимости взыскания остатка штрафа.

До настоящего времени штраф в полном объеме не уплачен, судебный пристав-исполнитель с представлением о замене не обращался.

По всем не исполненным уголовным делам, а это 7 дел в 2011 году и 6 дел в 2012 году мировые судьи делают напоминания, принимают меры к взысканию аналогичные вышеприведенным, приводить их далее не целесообразно. По этим делам, как уже было сказано судебные приставы-исполнители с представлением о замене не обращались.

Согласно вышеназванной действующей инструкции по делопроизводству на судебном участке мирового судьи от 2006 года, уголовное дело считается законченным и подлежит сдаче в архив судебного участка после обращения приговора к исполнению, или его реального исполнения во всех частях, основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д. Основаниями для списания дела в архив являются в отношении осужденного к штрафу, представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа, либо возвращение исполнительного документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении. Данное положение расходится с основаниями для списания дела в архив по инструкции по делопроизводству в районном суде, в которую приказом судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270 были внесены изменения. В новой редакции инструкции по делопроизводству в районном суде основаниями для списания дела в архив являются в отношении осужденного к штрафу наличие в деле уведомления о получении соответствующим подразделением судебных приставов-исполнителей исполнительного документа, а также при необходимости — копии приговора. Копия приговора, а также исполнительный документ, распоряжение считаются полученными, когда в деле имеется расписка (в любой форме) органов (учреждений) об их получении, либо уведомление о доставке почтового отправления адресату.

Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Замена основного наказания в виде штрафа иным видом наказания в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ, допускается только при условии злостного уклонения осужденного от исполнения данного вида наказания. Злостным уклонением от уплаты штрафа является его неуплата в тридцатидневный срок. Статья 32 УИК РФ.

За изученный период мировые судьи заменяли наказание в виде штрафа по трем уголовным делам, одно уголовное дело было в 2011 году по приговору от 2010 года, две по приговорам 2011 года, в 2012 году.

Уголовное дело № в отношении ФИО и ФИО Приговор от 30.06.2011 года. Назначен штраф ФИО – 6000 руб. который был оплачен добровольно, и ФИО – 5000 руб. ФИО приговор обжаловал в апелляционном и кассационном порядке. После вступления приговора в законную силу 08.11.2011 года в ОСП Заволжского района УФССП было направлено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора.

18.01.2012 года в ОСП Заволжского района УФССП, мировым судьей делается напоминание о необходимости взыскания штрафа, и уже 20.01.2012 года судебный пристав-исполнитель обращается в суд с представлением о замене штрафа. Таким образом, судебный пристав в установленный срок, после того, как истек срок для добровольной оплаты, обратился с представлением.

При рассмотрении вышеуказанного представления, мировой судья установил, что осужденный после вступления приговора в законную силу – 12.10.2011 года в 30 дневный срок штраф не уплатил, и на основании ст. 32 УИК РФ считается злостно уклоняющимся. Было установлено так же, что 21.12.2011 года и 29.12.2011 года осужденному, судебным приставом были вручены требования об уплате штрафа, однако ФИО штраф не уплатил. Данные обстоятельства осужденным в судебном заседании не оспаривались, и штаф был заменен обязательными работами. В настоящее время наказание в виде обязательных работ исполнено.

В отношении данного осужденного, через 11 дней после вынесения вышеуказанного приговора было рассмотрено еще одно уголовное дело по которому ему так же был назначен штраф. Данный штраф осужденным так же уплачен не был, и его мировой судья заменил в один день с вышеуказанным представлением. В настоящее время наказание в виде обязательных работ по данному делу так же исполнено.

Третье дело по замене штрафа было рассмотрено в 2011 году, по приговору от 2010 года в отношении ФИО. Штраф был заменен на обязательные работы. В настоящее время наказание в виде обязательных работ исполнено.

Согласно ст. 398 ч.2 УПК РФ, Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до пяти лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной. Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.

Согласно п. 25 Постановления пленума ВС РФ от 20.12.2011 года № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» Ходатайство о рассрочке уплаты штрафа ( часть 2 статьи 398 УПК РФ), если этот вопрос не решен в приговоре, рассматривается в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ. При этом суд проверяет доводы осужденного о том, что единовременная уплата штрафа для него невозможна. С этой целью суд заслушивает объяснения осужденного, если тот участвует в судебном заседании, объяснения других участвующих в деле лиц, мнения судебного пристава-исполнителя и прокурора (если он участвует в судебном заседании) и исследует представленные материалы.

В решении об удовлетворении ходатайства осужденного о рассрочке уплаты штрафа указываются период рассрочки и суммы ежемесячных выплат.

За указанный период по уголовным делам, только один раз предоставлялась отсрочка в выплате штрафа по уголовному делу в отношении ФИО (постановление мирового судьи от 20.03.2012 года)

Судебный пристав-исполнитель обратилась с представлением к мировому судье о замене штрафа, указав, что осужденный злостно уклоняется от уплаты штрафа. В ходе судебного заседание было установлено, что осужденный уплатил часть штрафа в сумме 900 руб., а оставшуюся часть в размере 14100 руб. нет. Было установлено так же, что у осужденного на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, супруга находится в декретном отпуске. В судебном заседании, осужденный заявил ходатайство о предоставлении ему рассрочки в выплате штрафа. На основании вышеизложенного, а так же того, что осужденный имел небольшой доход, в удовлетворении заявленного представления, судебному приставу было отказано. Осужденному предоставлена отсрочка в выплате штрафа на 6 месяцев до 20.09.2012 года с уплатой ежемесячно по 2350 руб. В настоящее время осужденный штраф не оплатил.

8zavolrn.uln.msudrf.ru