Срок оформления материнский капитал

Какие сроки оформления материнского капитала? Как это происходит

Средства материнского капитала обналичить нельзя. Однако в связи с тяжелой экономической ситуацией принято решение в 2016 году провести единовременные выплаты в размере 25 000 рублей из средств МСК. Подобные решения принимались и ранее.

В этом году основные правила получения выплаты сохранились, а сумма немного увеличилась. Куда подавать заявление, какой пакет документов требуется для этого, рассказывается ниже.

Особенности единовременных выплат

Материнский капитал — хорошая поддержка государства

Периодически в стране принимается закон о выплатах наличными из средств маткапитала. Если в прошлом году размер выплат составлял 20 000 рублей, то в этом можно будет получить 25 000 рублей. Такое решение было принято правительством в июне текущего года.

Утверждение Советом Федерации прошло 15 июня. Затем этот закон был подписан Президентом В.В. Путиным и после 23 июня вступил в действие. Месячный срок отводился ПФ для организации мероприятий по приему заявлений и передаче денег.

В соответствии с данным решением Министерство социальной защиты распространило ряд положений, которые направлены на урегулирование процедуры получения выплат. К ним относятся следующие:

  • Правила заполнения заявления, его подачи;
  • Правила сдачи документов, их перечень;
  • Принципы перечисления средств ПФ.
  • Особенности использования маткапитала

    Снять наличными материнский капитал нельзя

    Использование средств МК имеет ряд ограничений. Всем известно, что снятие наличных средств не представляется возможным, более того, считается незаконным. Сумма перечисляется только по безналичному расчету на улучшение жилищных условий, на образование или на пенсионный счет матери.

    Получить такую помощь можно лишь по достижении ребенком, рождение которого стало основанием для получения маткапитала, 3-летнего возраста. Исключение составляют случаи приобретения жилья в ипотеку.

    Получение в 2016 году суммы в 25 000 рублей является исключением, которое предусматривается как мера поддержки населения с детьми. По словам Президента РФ, данная помощь – один из способов облегчения материального положения граждан, оказавшихся в стесненных материальных условиях из-за сложностей в стране.

    Почему увеличена сумма?

    В прошлом году единовременная выплата из МСК составляла 20 000 рублей. В этом году сумма была немного увеличена. Это было вызвано необходимостью помочь населению, уменьшить количество людей, находящихся в бедности. Ведь инфляция продолжает расти, да и безработица увеличивается.

    Получение выплаты

    Сертификат на материнский капитал

    Возможность получить 25 000 из МСК идет в соответствии с ниже перечисленными положениями:

  • Возможностью обратиться за выплатой наделены семьи, получившие сертификат до 30.09.2016.
  • Не важно, когда родились дети.
  • Получить деньги могут все владельцы с неиспользованными средствами МСК. Нет надобности ждать 3-летнего возраста малыша.
  • Если на счету менее 25 000 рублей, будут перечислены все средства без остатка.
  • Если семьи – владельца сертификата живут за границей, им такая единовременная выплата не положена. Ограничения, связанные с невозможностью получить помощь проживающим за рубежом, были приняты из-за того, что получение 25 000 – это способ поддержки граждан, испытывающих трудности из-за ухудшения экономической ситуации в России. А если люди живут в других странах, то они не подвержены внутренним проблемам РФ.
  • Если люди в 2015 уже пользовались единовременной выплатой в 20 000, то они и в этом году могут вновь снять положенную сумму наравне с прочими владельцами. Разумеется, если у них еще есть средства на счету.
  • Закон ставит всех владельцев сертификатов, проживающих в России, в равные условия. Не имеет значения уровень материальной обеспеченности, не принимается в расчет, использовалась ранее часть средств или нет.

    Если второй ребенок появился на свет совсем недавно, то такую выплату тоже можно оформить. При этом позволяется одновременно подать заявление на получение сертификата и на выдачу из тех средств 25 000 рублей.

    Временные рамки

    Обращаться за 25 000 рублей можно с конца июля. Конечная дата подачи такого заявления тоже обозначена – 30 ноября 2016. Так что на все отводится примерно 5 месяцев. Ранее на выплаты выделялся весь год. Все, кто хотел получить деньги, спокойно обращались в ПФ в удобное время.

    Сегодня возможно увеличение очередности. Ведь за короткий срок надо будет оформить выплаты большому количеству граждан. В связи с этим могут возникнуть задержки с выплатами. Ведь обработка заявлений и проверка данных отнимает много времени.

    Ожидается, что за такой помощью обратятся 2 миллиона семей. Поэтому количество обращений в день может составить 20 000. С таким объемом работы персоналу будет сложно справиться, ведь прочие обязанности с них никто не снимает.

    Куда подать заявление?

    Материнский капитал предназначен для детей

    Для получения 25 000 надо обратиться в ПФ. Чтобы уменьшить очередность, введены дополнительные способы обращений:

  • Центры по предоставлению госуслуг.
  • По почте при наличии документального подтверждения отправки / получения корреспонденции.
  • Через сайт ПФ в личном кабинете.
  • На портале госуслуг.
  • Таким образом, существует 2 основных способа: личное обращение и удаленное. Порядок действий, пакет документов практически не различается. Только при личном обращении предоставляют ксерокопии, а при удаленном – отправляют сканы. Порядок оформления заявления в рукописной форме в отделении ПФ и на компьютере на сайте ничем не отличается.

    Использование сайтов госуслуг и ПФ

    Сегодня не все граждане доверяют электронным сервисам. Однако обращение к таким возможностям значительно упрощает все процедуры. Среди преимуществ – минимизация затраченного времени, упрощения процедуры.

    У организаций появляется больше возможностей для согласования заявок, анализа всей документации. Сотрудники ПФ обращаются с просьбой к гражданам подавать заявления дистанционно, чтобы не провоцировать создание очередности при подаче документов и заявлений.

    Для обращения отводится период до 30 ноября. В эти сроки можно подать заявление как через сайт, так и лично. Выдаваться сами деньги будут до конца текущего года.

    Какие подают документы?

    Материнский капитал — стимул для родителей на рождение детей

    Независимо от способа обращения подается следующий пакет документов:

  • Паспорт. Он подтверждает личность владельца, удостоверяет его право на использование средств МСК, показывает место регистрации. Если по каким-либо причинам владелец сертификата не может сам получить деньги, он может сделать доверенность на другое лицо. В таком случае доверенный человек подает свой паспорт и доверенность.
  • Справка от открытии счета в банке либо договор, в котором подтверждается обслуживание конкретного счета, указываются все реквизиты. Обязательно должно быть полное наименование банковской организации, ее ИНН, БИК, корсчет. Обязательно называется получатель, прописывается назначение платежа. И самое главное – номер счета. Он должен быть открыт именно на владельца сертификата.
  • Сам сертификат. В ПФ проверятся его номер, серия, устанавливается отделение, где он был получен, сверяется дата выдачи.
  • СНИЛС. Этот номер тоже считается обязательным.
  • Поскольку можно столкнуться с некоторыми изменениями, лучше уточнить перечень документов на официальном сайте ПФ непосредственно перед подачей заявления, чтобы все прошло без проблем.

    Копии бумаг

    При подаче заявления отдаются не оригиналы документов, а копии. Если обращение проходит лично, то достаточно принести обычные копии. Сотрудник сверит их с оригиналом и удостоверит их точность, соответствие оригиналам. При подаче заявления по почте копии бумаг надо заверить нотариально. Если обращение идет через интернет, то отправляются отсканированные документы.

    Заполнение заявления

    Второй ребенок — основание для получение МК

    На данный момент уже можно подать заявление на получение 25 000 рублей. Запущен и соответствующий сервис на сайте ПФ. Если решено обращаться лично или по почте, то бланк заявления можно скачать на сайте.

    Но при личном обращении это необязательно, так как сотрудники ПФ дадут бланк заявления, и заявитель заполнит его в присутствии работника, который будет контролировать все действия, ответит на вопросы.

    При обращении по почте или через сайт заявление нужно будет заполнить самостоятельно. Это несложно. Все графы там вполне стандартные. Внести надо следующие данные:

  • Наименование фонда.
  • Данные заявителя.
  • Указать статус заявителя: мать или отец, сам ребенок или его опекун.
  • Данные сертификата, включая, кем он выдан.
  • СНИЛС.
  • Данные паспорта.
  • Место регистрации.
  • Фактическое место жительства.
  • Если обращается доверенное лицо, то предоставляется вся информация о нем. Это и ФИО, и паспортные данные, доверенность. Сумма которую надо получить. Максимум – 25 000 рублей. Если такой суммы на счете не осталось, то указывается размер остатка, который будет выдан полностью.

    Размер остатка можно узнать дистанционно. На сайте ПФ надо найти соответствующий раздел и после введения номера сертификата получить точную сумму оставшихся средств. Реквизиты банка для осуществления перевода.

    Обязательно пишется, что нет ограничений, связанных с лишением родительских прав, со злоумышленными действиями в отношении детей и подобных. Перечисляются прилагаемые документы. Ставится подпись.

    Действия сотрудников при личном обращении

    Если заявление подается непосредственно в отделении ПФ, то сотрудник данного учреждения проверяет документы, регистрирует заявление, ставит дату приема, подпись. На руки заявителю он дает расписку, в которой говорится, что документы были получены.

    В этой расписке есть и номер заявления, и подпись сотрудника, и дата. При дистанционном обращении все эти действия также выполняются сотрудником ПФ. Только расписка отсылается по почте либо в электронном виде.

    В целом, на получение денег уйдет 2 месяца.

    Когда перечислят деньги?

    Сертификат на получение материнского капитала

    После получения заявления и документации в ПФ начинается проверка представленных бумаг. Затем идет принятие решения о назначении выплаты, только потом сумма переводится. Сроки данных этапов таковы:

  • 1 месяц – рассмотрение заявки. Даже когда заявление будет подано в последних числах ноября, оно будет рассматриваться до 31 декабря. И в последний момент при выявлении несоответствий в выплате могут отказать.
  • 1 месяц – на перечисление денег, если решение положительное.
  • При отказе сотрудники ПФ ставят в известность гражданина в 5-дневный срок после такого решения. Отказ идет по почте. Если заявка поступила через сайт, то и отказ будет через электронку.

    Средствами материнского капитала можно будет распорядиться и после 2016 года. Об этом — в видеосюжете:


    juristpomog.com

    Сроки перечисления материнского капитала

    Для реализации имеющегося семейного сертификата необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР) с заявлением о распоряжении и соответствующим пакетом документов, который составляется в зависимости от выбранного направления реализации денежных средств, предусмотренных в рамках программы материнского капитала. На 2017 год законом предусматриваются 4 направления использования маткапитала:

  • на улучшение жилищных условий;
  • на оплату обучения детей (независимо от очередности их рождения или усыновления);
  • для формирования накопительной пенсии матери;
  • для адаптации в общество детей-инвалидов.
  • После приема заявления с полным комплектом необходимых документов специалисты ПФР согласно п. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение месяца проверяют данные сведения и выносят решение о направлении средств семейного капитала по выбранному заявителем направлению. После одобрения согласно Постановлению Правительства № 253 от 03.03.2017 года деньги перечисляются на банковский счет в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок также составлял один календарный месяц).

    В течение какого времени перечисляют материнский капитал

    С 3 марта 2017 года период получения средств материнского капитала с момента регистрации заявления работниками Пенсионного фонда или МФЦ, поданного обладателем сертификата с полным перечнем требуемых документов, до зачисления денег на указанные в заявлении реквизиты лицевого счета не может превышать 1 месяца и 10 рабочих дней (1.5 календарных месяца).

    При этом в данном сроке можно выделить два основных периода:

  • Период рассмотрения, предоставленных сведений;
  • Период перечисления средств, предусмотренных сертификатом, на счет.
  • Первый срок составляет не более 1 месяца. Отсчитывается он с даты принятия заявления со всеми необходимыми документами специалистами МФЦ или ПФР. За это время сотрудники Пенсионного фонда проверяют:

  • достоверность поданных заявителем документов;
  • корректность заполненного заявления;
  • законность сделки, производимой с использованием данного капитала.
  • Завершается данный срок вынесением решения:

  • о выделении средств держателю сертификата по выбранному им направлению;
  • об отказе в финансировании (с указанием причины).
  • Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца). Этот период рассчитывается со дня принятия положительного решения до дня зачисления денежных средств на счет, который указывается заявителем в зависимости от выбранного направления использования сертификата. Например:

    materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru

    Получение материнского капитала

    Если у Вас в семье появился второй (а, может быть, уже третий или четвертый) малыш, и Вы ранее не пользовались государственной поддержкой, гарантируемой программой «Материнский капитал», то Вы имеете право на дополнительные меры государственной семейной поддержки. Можно рассчитывать на получение маткапитала также тем семьям, которые усыновили ребенка, не являющегося первым в семье. Главное учитывать, что материнский капитал дается лишь один раз конкретной семье. В 2017 году, как и годом ранее, его размер установлен в виде суммы 453026 рублей.

    Условия получения материнского капитала

    Что же нужно знать, чтобы воспользоваться государственной поддержкой?

    Во-первых, семья должна соответствовать условиям

    Главными условиями для получения государственной поддержки можно назвать следующие пункты.

    1. Семейный капитал может получить лицо, имеющее на это право. Как правило, это женщина, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка. Право на материнский капитал возникает также у мужчины, который имеет статус единственного усыновителя второго или последующего ребенка. Право на капитал женщины, родившей или усыновившей ребенка, переходит к отцу или усыновителю ребенка, если оно прекращается у женщины. Это может произойти по причине ее смерти, объявления умершей, лишения родительских прав в отношении рожденного или усыновленного ребенка. Если право на государственную поддержку прекращается и у отца (усыновителя), то оно переходит непосредственно к самому ребенку.
    2. Право на семейный капитал в Российской Федерации может возникнуть только у граждан России. Причем гражданство РФ должно быть у женщины, родившей или усыновившей ребенка уже на момент рождения или усыновления. Родившийся ребенок должен получить статус гражданина Российской Федерации сразу после рождения, а усыновленный ребенок должен иметь такой статус на момент усыновления. Единственным исключением, когда право на капитал не зависит от гражданства, является ситуация перехода права на капитал к отцу или усыновителю ребенка при его прекращении у женщины.
    3. Важно, чтобы факт рождения или усыновления ребенка имел место после 1 января 2007 года, но до 31 декабря 2018 года. Именно в этот период действует программа поддержки семей с детьми.
    4. Во-вторых, нужно принимать во внимание размер материнского капитала

      Размер капитала меняется каждый год, так как производится индексация суммы государственной поддержки, что связано с обесцениванием (инфляцией) суммы капитала. В 2007 году эта сумма составляла 250 тысяч рублей, а в 2015 году она уже была равна 453 тысячам рублей, что существенно отличается от первоначальной суммы. Следует знать, что, если ребенок рожден или усыновлен, к примеру, в 2007 году.

      В-третьих, следует знать тонкости оформления материнского капитала, если Вы имеете на него право

      Оформление капитала — инструкция

      Шаг 1. Ждем дня рождения или усыновления (вступления в силу решения суда об усыновлении) ребенка. Как только это случится, можно приступать к оформлению права на государственную поддержку.

      Шаг 2. Оформляем свое право документально. Для этого нужно получить сертификат на материнский капитал. Это можно было сделать в любое время после рождения (усыновления) ребенка. Закон не ограничивает родителей в сроках и не заставляет получать сертификат непосредственно после возникновения права на капитал. Получить сертификат можно даже через несколько лет — к примеру, перед тем, как воспользоваться им. Чтобы оформить сертификат, нужно собрать необходимые документы (они перечислены ниже либо на странице Документы на получение МК) и отнести их в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Это можно сделать лично, либо через представителя. Можно также отправить документы почтой (особенно данный пункт касается тех, кто находится или проживает за границей).

      Шаг 3. Дожидаемся получения сертификата. Закон предусматривает два способа получения сертификата: его можно забрать в отделении Пенсионного фонда лично, либо получить по почте.

      Оформление материнского капитала, как уже было сказано, состоит в получении сертификата на материнский капитал. После подачи всех необходимых документов решение о выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в течение одного месяца (не более). Сертификат выдается или отправляется по почте в течение 5 дней с момента принятия удовлетворительно решения по заявлению граждан.

      Сроки получения семейного капитала иные. Они зависят от выбранного семьей направления использования капитала. По общему правилу для того, чтобы иметь возможность обращаться за материнским капиталом, нужно ждать трехлетия ребенка или времени, когда пройдет три года с момента усыновления ребенка. Если капиталом планируется погасить жилищный кредит, то ждать трех лет не нужно — капитал можно направлять на погашения долга сразу после получения сертификата.

      Необходимые документы

      Для получения материнского капитала нужно собрать все документы, а именно:

    5. Копии паспортов родителей (усыновителей);
    6. Свидетельства о рождении всех детей в семье (а также решение суда об усыновлении);
    7. Карточка обязательного пенсионного страхования;
    8. Документ, подтверждающий гражданство РФ матери (усыновительницы) и ребенка.
    9. После получения сертификата, семья вправе выбирать желаемое направление расходования средств семейного капитала, но, безусловно, в рамках законных норм: на улучшение жилищных условий, на формирование пенсии матери, либо на получение детьми образовательных услуг. В каждом отдельном случае для расходования капитала нужно будет предоставлять отдельные пакеты документов в Пенсионный фонд, чтобы фонд перечислял средства капитала нужной организации.

      Какие сроки оформления материнского капитала

      Многодетных матерей часто интересует, каков срок для оформления и получения материнского капитала. Для них важно знать, сколько времени придется ждать для его использования.

      Ответим на первый вопрос: действительно, период получения такого сертификата имеет свои ограничения. Если в вашей семье есть двое или более детей, то вам необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России до того момента, пока вашему второму ребенку не исполнится 18 лет.

      Условия получения

      На помощь от государства могут рассчитывать женщины, у которых родился или был усыновлен второй и последующие дети. Сертификат выдается один раз. То есть, при рождении третьего и следующих младенцев маткапитал выдается, только если семья до этого его не получала.

    10. Паспорт и СНИЛС матери ребенка.
    11. Свидетельства о рождении обоих детей.
    12. Свидетельство о браке.
    13. СНИЛС детей.
    14. Заявление.
    15. Как подать документы на получение Материнского капитала:

    16. Обратиться лично в ближайшее отделение ПФР в вашем городе,
    17. Записаться на консультацию в режиме онлайн через официальный сайт Фонда,
    18. Обратиться за помощью в МФЦ, но в этом случае к контрольному сроку нужно прибавить еще неделю на транспортировку бумаг.
    19. Срок рассмотрения заявки – 1 месяц. Еще 5 дней выдается на то, чтобы вынести вам вердикт – принято ваше заявление или отклонено. В общем, следует ждать не дольше 35 дней.

      Если решение положительное, тогда в присланном документе будет указана дата, когда вам нужно явиться в отделение ПФ в вашем населенном пункте. Там вы получите официальный государственный сертификат, средства которого можно направить на следующие цели:

    20. улучшение жилищных условий, в том числе при помощи ипотеки,
    21. социальная адаптация детей-инвалидов,
    22. оплата обучения ребенка,
    23. увеличение будущей пенсии матери.
    24. Отметим, что кроме вышеперечисленных направлений, больше ни на что МК тратить нельзя. К сожалению, сейчас во всех городах есть немало мошенников, которые могут предложить вам обналичить всю сумму, уверяем вас: это незаконно! Если такие махинации вскроются, вас лишат МСК, а также могут привлечь к уголовной ответственности.

      Срок подачи документов на распоряжение полученными средствами — до исполнения ребенку 21 года. Исключение может составлять лишь их использование для обучения, в данной ситуации максимальный срок использования бюджетных средств составит 25 лет.

      Примечательно, что ежегодно сумма к выплате индексируется на официальный размер инфляции. На сегодняшний день сумма мат.капитала составляет 453.026 рублей, при чем в прошлые года часть из них можно было обналичить на законных основаниях.

      До какого года будет действовать данная программа? Ожидается, что воспользоваться ею смогут семьи, где будет рожден или усыновлен второй ребенок не позднее 31 декабря 2018 года.

      Если вы хотите получить дополнительную информацию об условиях получения, оформления и использования МСК, то рекомендуем вам ознакомиться с правовой базой. Все условия регулируются ФЗ №256 от 29 декабря 2006 г., который вступил в силу 1 января 2007 года.

      О единовременной выплате из маткапитала в сумме 25 тысяч рублей

      Решение проводить единовременные выплаты было принято в связи с трудной экономической ситуацией в нашей стране.

      Возможность обратиться за деньгами была у семей, которые получили сертификат до 30 сентября 2016 года и не использовали его. При этом не нужно было ждать, пока малыш не достигнет 3-летнего возраста. Если на счету меньше 25000 рублей, то остаток перечислялся полностью.

      Выплата каждый год носила разовый и исключительный характер, и автоматическое продление данной меры не предусматривалось. В 2018 году семьям с тяжелым материальным положением рассчитывать на получение денег из маткапитала не стоит. Еще летом было принято такое решение.

      Узнать детально о сроках оформления для материнского капитала и остальную информацию можно в отделении Пенсионного Фонда в вашем населенном пункте.

      kreditorpro.ru

      До какого года действует материнский капитал

      Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ранее в тексте документа указывалось, что он применяется к правоотношениям, связанным с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Однако в декабре 2017 года в принят закон, внесенный по указу Владимира Путина, согласно которому материнский капитал продлили до 2021 года включительно. Соответствующие изменения вступили в силу уже с 1 января 2018 года вместе с другими свежими положениями — о новых ежемесячных выплатах из материнского капитала при рождении 2 ребенка до достижения 1.5 лет и о возможности использования сертификата до 3 лет на содержание детей в детском саду (дошкольной организации, осуществляющей образовательные услуги).

      Меню для навигации по странице

    25. Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период — с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
    26. Однако в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г.
    27. В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года — теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.
    28. Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно. И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

      Срок действия программы маткапитала

      Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

      Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

      В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

    29. на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
    30. на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
    31. на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).
    32. Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

      До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал

      В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

      Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

      На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

      В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

    33. федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
    34. этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.
    35. Срок получения сертификата на маткапитал

      В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

      На практике это означает следующее:

      1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
      2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
        • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
        • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.
        • Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

          Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

        • в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
        • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего, чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
        • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив, поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му.
        • Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

        • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
        • использовать средства по сертификату только на ипотеку, что разрешено по закону в любое время с момента рождения — как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке.
        • Материнский капитал в Крыму и Севастополе

          В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях, как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией:

        • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
        • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.
        • По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок — чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено.

          Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка — если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

          До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

          Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.

        • Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона, в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет:
          • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
          • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
          • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин — в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).
          • Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

            Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

          • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
          • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
          • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.
            • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.
            • Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

            • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.
            • Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

              Материнский капитал 1.5 млн за 3 ребенка с 2018 года?

              В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

              В частности, законопроектом предусматривалось:

            • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
            • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
            • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).
            • По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

              Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

              Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

              • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
              • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).
              • По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

                Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

              • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
              • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.
              • Заключение

                Независимо от того, решает ли маткапитал проблему рождаемости, он бесспорно достигает другой цели — поддерживает благосостояние семей с детьми. Поэтому материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно.

                posobie-expert.ru