Считать стаж госслужбы

Зачет учебы к военой службе

Здравствуйте, ответьте пожалуйста на спорный вопрос. Увольняюсь с военной службы ст.прапорщик, имею стаж службы 19 лет 1 месяц в льготном в календарях, 12 лет 9 мес учеба в техникуме 3 года 9 мес гражданский стаж, 11 лет 8 месяцев. Имею ли я право уйти на пенсию по статье 13, а льготный стаж плюс 0.5 учебы. Один пенсионный отдел говорит да, другой нет. Как быть? Идти на смешанный? Какие плюсы или ничего хорошего? Из 11 лет и 9 месяцев граж тоже есть льгота имела право уйти на пенсию в 50. В 50 начала бы получать страховую часть пенсии немного еще поработав.

Ответы юристов (6)

Источник: Федеральный закон «О статусе военнослужащих» О воинской обязанности и военной службе

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы.
Соответственно учеба в Высшем военном учебном заведении — приравнена к службе по призыву.
2. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

А согласно Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. гласит (СОВЕТУЮ ОЗНАКОМИТЬСЯ с ГЛАВОЙ 3 полностью), что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за это время вносились страховые взносы. Таким образом, пенсионная реформа по определению исключила учебу из страхового стажа.

Уточнение клиента

Главный вопрос имею ли я право уйти на военную пенсию по статье 13″а»

23 Августа 2013, 08:06

Есть вопрос к юристу?

Вообще учеба в военном училище входит в стаж по закону, если не было перерыва между учебой и началом трудовой деятельности.

Я училась в обыкновенном техникуме.Вы мой вопрос читали?Я не офицер.Училась,работала потом пошла на военную службу.

23 Августа 2013, 08:09

Добрый день. В соответствии со ст. 13 ФЗ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВИ ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХУГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Поэтому по пункту а Вы не имеете права на пенсию, как не имеющая выслуги 20 лет

19лет1месяц в льгтоном исчислении+0.5 от учебы я надеялась можно прибавить.Или это только офицерам.НА прапорщиков это никак не распространяется?

23 Августа 2013, 08:27

Добрый день, Ирина! В Вашей должности учеба, к сожалению, не будет засчитывается в выслугу военной службы.

Закон РФ № 4468-I от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей» за 25 лет общего трудового стажа.

Раздел II. Пенсия за выслугу лет

Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести
месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, определяется Правительством РФ. Согласно п. 2 Постановления Совета Министров — Правительства
РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ», засчитывать в выслугу лет для назначения
пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона РФ № 4468-1 офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам — женщинам, не
состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной
подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных
учреждений до их окончания зачислены для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета
государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета
трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период учебы, имевший место за период до 2002 года (то есть в период действия Закона РФ от 20.11.90 3 340-1 «О государственных пенсиях в РФ») засчитывается в общий
трудовой стаж в соответствии со статьей 91 указанного Закона при определении права на пенсию за выслугу лет по п. «б» статьи 13 Закона № 4468-1. А вот будет ли
одновременно право на страховую часть гражданской пенсии ранее 55 лет (в 50 лет) за не менее 5 лет стажа, не засчитанного при назначении военной пенсии, сомневаюсь.
Дело в том, что при определении права на досрочную трудовую пенсию одним из обязательных условий является условие наличия на дату назначения такой пенсии у женщины не менее 15 или 20 лет страхового стажа (в зависимости от категории льготы). Еще раз повторюсь – стаж, засчитанный при назначении военной пенсии, второй раз при назначении
гражданской пенсии уже не учитывается.

Здравствуйте!

Пункт 2 Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 предусматривает засчитывать в выслугу летдля назначения пенсий офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Вы права на такой зачет не имеете вследствие того, что: 1) вы не офицер; 2) на службу определены без учета полученной в гражданском образовательном учреждении специальности.

19лет1месяц в льгтоном исчислении+0.5 от учебы я надеялась можно прибавить.Или это только офицерам.НА прапорщиков это никак не распространяется?

К сожалению только периоды военной службы.

В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Стаж на выслугу лет при прохождении службы в ФСИН

Я проходил службу в ФСИН, и у меня вопрос по начислению стажа выслуги лет. До поступления на службу в УИС, я 10 лет работал «вольным» в ж.д. цехе Учреждения ОУ-250 УЛИТУ МВД. В 1998 году аттестовался в том же цехе, на той же должности. В 2012 уволился по предельному возрасту. При расчете выслуги вольный стаж не вошел. С отдела кадров получил ответ: «Учреждение ОУ-250 являлось территориальным органом УИС, осуществлявшее руководство учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности без учета территориального деления РФ. Время работы в железнодорожном цехе засчитывается в том случае, если он входил в состав учреждения или объединения учреждений исполняющих наказание.» Т.е согласно п.1 постановления СМ РФ 22.09.1993 №941

Установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам… органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:… время работы до зачисления на службу …органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях.

А в Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 22.07.2008) «О пенсионном обеспечении лиц..

Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии

В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; …время работы в…, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

По Закону нет разделения на категории учреждений.

После увольнения продолжаю работать там же вольным, и в процентную надбавку за выслугу в УИС вошли все годы работы. Так же до аттестации получал за выслугу в УИС. Получается что я работал все эти годы в УИС, а для пенсионного стажа — нет. Так же спросил в ОК ФСИН где же тогда я работал 10 лет, если не у них, ответа не получил.

Прошу объяснить: согласно постановления СМ РФ 22.09.1993 №941 прав ОК.

По Закону РФ от 12.02.1993 N 4468-1 прав я.

Ответы юристов (3)

Согласно Статьи 36 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 01.04.2012) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»

Рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается:

1) мужчинам — по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 15 лет — на работах с осужденными;

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливается льготный зачет выслуги лет для назначения пенсии: два дня службы — за три

Сотрудникам уголовно-исполнительной системы полностью засчитывается в стаж службы и выслуги лет для назначения пенсии работа в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания.

Ваш как Вы называете вольный стаж должен был войти, если профессия попадала под указанный список.

Список утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85.

Статья 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 устанавливает общие положения.

Согласно данной статье порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается время работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях.

Таким образом, железнодорожный цех, в котором Вы работали не отнесен к учреждением, работа в которых дает право на включение в выслугу лет.

Формально отдел кадров отказал Вам правомерно, поскольку постановление правительства является нормативным актом, конкретизирующим общую норму закона, и в законе есть на него прямая ссылка.

Процентная надбавку за выслугу в УИС регулируется другими нормативными актами и с расчетом пенсионной выслуги в принципе никак не связана.

Вместе с тем, Вы можете попробовать обратиться в суд. В иске можно указать, что Вы работали с заключенными, и Ваша цех являлся частью исправительно-трудового учреждения. Если суд сочтет, что цех действительно являлся частью такого учреждения, то Вы автоматически попадете под постановление правительства, и выслугу Вам засчитают. Так что ключевой момент – не противоречие закона и постановления (противоречия никакого нет), а статус цеха. Считаю, что шансы 50 на 50.

Здравствуйте, Сергей!

К числу работ, профессий и должностей работников, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию, относятся согласно постановлению Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999, от 30 декабря 2005 г. N 847):

все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными;

руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (бухгалтеры, заведующие складами (включая центральные), заведующие столовыми, заведующие производством (шеф-повар), заведующие (баней, прачечной), инженеры, инспекторы, старшие инспекторы, коменданты, мастера, старшие мастера, помощники мастеров, мастера контрольные, старшие мастера контрольные, механики, нарядчики, начальники гаражей, начальники депо, начальники котельных, начальники лесопунктов, начальники лесных бирж, начальники лесовозных дорог, начальники отделов труда и заработной платы, начальники учебно-производственных мастерских, мастерских, начальники узкоколейных железных дорог, начальники участков, начальники смен, начальники цехов, их заместители, производители работ, старшие производители работ, техники, технические руководители лесобирж, технические руководители лесопунктов.

Действительно, согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 25.08.2012) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в стаж для назначения пенсии засчитывается время работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях.

Соответственно в Вашем случае учреждение, в котором Вы работали, должно относиться к указанным категориям.

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 25.08.2012) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 Постановления, включать:

б) уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпункте «д» настоящего пункта) — оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов (п.9).

Таким образом, если указанный Вами стаж работника был включен в общий стаж для назначения надбавки за выслугу лет, то данная надбавка должна включаться в денежное довольствие при исчислении пенсии.

Поэтому для размера пенсии важно соблюдение именно данного момента.

Если для Вас принципиально, сколько у Вас стажа лет при установлении права на пенсию, то можно написать письмо в инспекцию по труду с просьбой дать разъяснение и провести проверку работодателя на предмет правильности установления Вам данного стажа с учетом указанных постановлений Правительства во взаимосвязи, ведь согласно ст.8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Что означает стаж государственной службы и как рассчитывается?

Работа в системе государственной службы дает ряд преимуществ и чем больше стаж лица, тем больше преимуществ оно имеет. Это надбавки к заработной плате, более высокий размер пенсии, дополнительные дни отпуска, возможность занять более высокую должность. Так, важно точно определить, что же такое стаж госслужбы и как он рассчитывается с учетом ряда требований, изложенных в законодательных актах.

Что это такое?

Стажем гражданской госслужбы называют общее суммарное количество тех периодов, когда лицо занимало должности в организациях, попадающих в список органов государственной службы. Стажем также считается время работы, когда лицо замещало указанные в «Перечне» вакансии.

К таким периодам относятся:

  • работа в районных, городских или областных администрациях и советах;
  • воинская служба, но прохождение обязательной военной службы не учитывается.
  • К таким должностям относится:

  • секретарь;
  • библиотекарь;
  • технический сотрудник (проще говоря, уборщик) и т. д.
  • Наличие и размер стажа учитывается:

  • при расчете размера оплачиваемого отпуска (в зависимости от того, сколько лет лицо проработало на госслужбе, оно может иметь право на несколько дополнительных оплачиваемых дней отпуска);
  • при оформлении пенсии по выслуге;
  • при начислении надбавок к пенсионным выплатам, а также к заработной плате;
  • при участии в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя отдела или при повышении.
  • Нормативная база

    Существует ряд законов и указов, которые необходимо знать и применять, рассчитывая стаж госслужбы. К основным документам относятся:

  • №58-ФЗ «О системе государственной службы» от 2003 года;
  • №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» от 2004 года;
  • №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от 2001 года;
  • Указы, изданные Президентом:
  • «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РФ» от 19.11.2007 №1532;
  • «О перечне должностей, периоды службы на которых включаются в стаж государственной гражданской службы» от 20.09.2010 №1141.
  • Как считать государственной стаж?

    Для расчета необходимо подтвердить стаж работы, предъявив документы, что лицо действительно состояло на государственной службе. В качестве такой бумаги, как правило, используется:

    Исходя из указанных в документе данных, рассчитывается общий трудовой стаж. При этом руководствуются следующими правилами:

  • вне зависимости от того, сколько дней в том или ином месяце, каждые проработанные на госслужбе 30 дней приравниваются к месяцу;
  • один год стажа состоит из 12 месяцев.
  • Разберем пример расчета: Иванов А. А. имеет в трудовой книжке такие записи:

    1. С 10.10.2010 по 14.12.2012 – ведущий работник в отделе социального обеспечения.
    2. С 20. 12. 2012 по 15. 09. 2017 – директор ООО «Рога и Копыта».
    3. С 01.10.2017 по 01.12.2017 – бухгалтер в районном отделе Пенсионного Фонда.

    Расчет будет проходить следующим образом:

    1. Выписываем периоды работы на госслужбе – это пункты 1 и 3.

    2. Рассчитываем оба периода с учетом календарных дней:

    • 21 + 30+31 (за 2010 год);
    • 31+ 28 + 31 + 30+31+30+31+31+30+31+30+31 (2011 год);
    • 31+ 29 + 31 + 30+31+30+31+31+30+31+14 (2012 год);
    • 31+30 (2017 год).

    Итого: общий стаж составляет 827 дней.

    3. Делим полученное число на 30 и получаем 27 месяцев и 17 дней. Делим месяцы на 12.

    4. Получаем результат: общий стаж госслужбы Иванова А. А. составляет 2 года 3 месяца и 17 дней.

    Стаж и квалификация

    При повышении в структуре госслужбы учитываются не только образование претендента, его навыки и умения, но и стаж. Данные требования прописаны в Указе Президента №16, который имеет соответствующее название – «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы». Он был принят 16.01.2017. Более ранние указы на сегодняшний день утратили законную силу и не применяются.

    sovetadvokatov.ru

    Стаж работы

    Можно ли считать стаж работы в должности освобожденного секретаря парткома предприятия (оформлен на работу в горкоме партии) госслужбой или этот период входит в стаж работы на предприятии. Стаж необходим для оформления негосударственного пенсионного обеспечения.

    В положении НПФ написано, что в стаж входит кроме стажа работы на предприятии « Время непрерывной работы на выборных должностях в законодательных органах и органах власти и управления»

    Ответы юристов (4)

    само по себе работа секретарем парткома не является

    работой на выборных должностях в законодательных органах и органах власти и управления

    Поэтому чтоб посчитать стаж партийной работы в необходимый нужно чтоб в Положении о НПФ прямо об этом сказано.

    Партийная работа может быть включена такого рода стажы, если работа была до отмены 6 статьи Конституции СССР (1990 год). Т.е. в Положении примерно так должно быть написано, тогда данный стаж включается.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 19 ноября 2007 г. N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации. »

    Перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации…
    19. Периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

    Т.е. если до 14 марта 1990 г. вы были оформлены в горкоме партии, то это работа включается в стаж. Если же были оформлены в парткоме предприятия, то работа в стаж включена не будет.

    Из Вашего вопроса усматривается, что Вы были оформлены именно в горкоме партии. Следовательно, период работы в горкоме партии до 14 марта 1990 года, согласно п. 18 Указа Президента РФ от 20.09.2010 г. № 1141 «О перечне должностей, периоде службы (работы), в которых включаются в стаж государственной службы. », п. 19 Указа Президента РФ от 19.11.2007 г. № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы», включается в стаж государственной гражданской службы.

    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь приведенными нормами законодательства, Вы имеете право на признание периода своей работы в горкоме партии периодом государственной службы и включению его в трудовой стаж.

    В соответствии со ст. 54 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

    1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:
    1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы;
    2) государственных должностей;
    3) муниципальных должностей;
    4) должностей муниципальной службы;
    5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

    Согласно ст. 19 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

    В стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.

    Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»

    19. Периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях. Основными источниками для исполнения запросов о подтверждении трудового стажа партийных и комсомольских работников являются:
    1) для лиц, работавших секретарями партийных и комсомольских комитетов разных уровней (секретарей обкомов, горкомов, райкомов партии и комсомола, первичных партийных и комсомольских организаций):
    — постановления и протоколы конференций и собраний соответствующих партийных и комсомольских органов и организаций;
    — постановления и протоколы пленумов соответствующих партийных, комсомольских комитетов (если решение об утверждении состоялось в период между отчетно-выборными конференциями и собраниями);
    — постановления и протоколы заседаний бюро, секретариата вышестоящего партийного, комсомольского комитета, утверждающего решения нижестоящего комитета;
    — книги распоряжений по аппарату соответствующего обкома, горкома, райкома;
    2) для лиц, работавших заведующими отделами партийных, комсомольских комитетов:
    — протоколы пленумов и заседаний бюро соответствующих комитетов;
    3) для лиц, работавших заместителями заведующих отделами, заведующих секторами, помощниками секретарей, инструкторами, пропагандистами, лекторами, инспекторами, освобожденными работниками первичных партийных и комсомольских организаций и на других ответственных должностях партийных и комсомольских комитетов разных уровней:
    — протоколы заседаний бюро соответствующего комитета (Приложение N 25);
    — протоколы заседаний бюро и секретариата обкомов партии и комсомола.
    Кроме того, для всех вышеперечисленных в пп. 1 — 3 лиц основанием для подтверждения трудового стажа могут являться также распоряжения об их приеме, перемещении и увольнении;
    4) для лиц, входивших в номенклатуру партийных и комсомольских комитетов (руководителей областного и районного значения, промышленных предприятий, строительных организаций, председателей колхозов, директоров совхозов, домов культуры и отдыха, редакторов газет, пионервожатых):
    — протоколы заседаний бюро соответствующего комитета;
    — протоколы заседаний бюро и секретариата обкомов партии и комсомола;
    5) для лиц, работавших техническими работниками (библиотекарей, машинисток), для обслуживающего персонала (уборщиц, водителей и др.) обкомов, горкомов, райкомов партии и комсомола:
    — книги (журналы) распоряжений (приказов) по личному составу соответствующего комитета;
    6) для работников издательств крайкомов/обкомов КПСС, редакций газет и журналов партийных и комсомольских органов, рядовых работников общественных объединений:
    — книги (журналы) распоряжений (приказов) по личному составу соответствующих издательств, редакций газет и журналов партийных и комсомольских органов, общественных объединений;
    7) для руководящих работников общественных организаций при обкомах и/или райкомах КПСС и ВЛКСМ:
    — протоколы заседаний пленумов и секретариата; протоколы заседаний президиума;
    8) для лиц, работавших председателями в общественных объединениях:
    — протоколы учредительных и отчетно-выборных съездов, конференций, собраний, заседаний бюро, правления .
    В данном случае необходимо указывать период выплаты работнику заработной платы.
    Кроме того, для партийных и комсомольских работников любого уровня основанием для подтверждения трудового стажа служат невостребованные партийные билеты образца 1973 г. и комсомольские билеты (при наличии отметок о выплате членских взносов с заработной платы), а также учетные карточки членов партии образца 1973 г., учетные карточки членов комсомола. Эти документы могут подтвердить период работы только за то время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов от заработной платы или стипендии.
    Косвенными источниками для подтверждения трудового стажа при отсутствии других данных могут служить справки-объективки и должностные (номенклатурные) картотеки, которые велись в краевых (областных) комитетах КПСС.
    Следует учитывать, что решение пленума, заседаний бюро соответствующего комитета об утверждении в должности ответственного партийного или комсомольского работника или освобождении его от данной должности могло быть принято по истечении нескольких месяцев после того, как заявитель фактически приступил к работе или прекратил исполнять свои обязанности. Документы о работе сотрудников общественных организаций при обкомах и/или райкомах КПСС и ВЛКСМ могут находится как в составе самих обкомов и райкомов, так и в составе фондов общественных организаций (если документы поступили на хранение).
    При отсутствии нужных сведений в вышеуказанных видах документов дополнительными источниками для подтверждения трудового стажа служат:
    — личные листки по учету кадров с отметкой о проверке подлинности внесенных сведений, подписанные и заверенные печатью характеристики, хранящиеся в личных делах по учету кадров как штатных работников партийных и комсомольских организаций всех уровней, так и работников партийной номенклатуры;
    — лицевые счета и расчетные (платежные) ведомости штатных работников соответствующего партийного или комсомольского органа;
    — списки работников, входивших в номенклатуру соответствующего или вышестоящего комитета;
    — лицевые счета и расчетные (платежные) ведомости работников издательств крайкомов/обкомов КПСС, редакций газет и журналов партийных и комсомольских органов.
    Следует иметь в виду, что периоды учебы в высших партийных школах не засчитываются в стаж работы лица.
    Разновидностью запросов о трудовом стаже являются запросы о подтверждении факта включения должностей заявителей в штатные расписания партийных и комсомольских органов. В штатных расписаниях комитетов КПСС и ВЛКСМ, которые могут находится как в фондах данных комитетов, так и в фондах вышестоящих партийных и комсомольских органов, содержатся сведения об освобожденных партийных или комсомольских работниках. В архивную справку по таким запросам включаются сведения о получении заявителем в занимаемой им должности заработной платы в соответствующем комитете КПСС или ВЛКСМ.
    Если запрашиваемое лицо работало в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях, его работа в этих органах учитывается при исчислении стажа государственной службы . Для подтверждения его стажа работы по штатным расписаниям и статотчетам о составе партийных организаций, по финансовым отчетам конкретного комитета КПСС следует подтвердить вхождение того или иного партийного учреждения в структуру партийного органа. Например, по штатным расписаниям обкома КПСС работники Дома политического просвещения, вечернего института марксизма-ленинизма относились к отделу пропаганды и агитации, а Дома передового опыта, партийных курсов обкома КПСС — к орготделу обкома партии.
    «Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера»(утв. Росархивом)