Россия принял новый закон

Госдума приняла закон о регулировании мессенджеров

Документ прописывает обязанности для подобных сервисов, в том числе ограничение доступа пользователей к ним и передачу электронных сообщений госорганам

Москва. 21 июля. INTERFAX.RU — Госдума на заседании в пятницу в последний день весенней сессии приняла в третьем окончательном чтении закон, регулирующий деятельность мессенджеров.

Закон вводит понятие «мессенджер», а также прописывает обязанности для подобных сервисов.

В частности, мессенджеры в течение суток с получения требования Роскомнадзора обязываются ограничить возможность передачи пользователем сообщений, содержащих противоправную информацию. Сервисы также обязали обеспечивать возможность передачи электронных сообщений по инициативе госорганов в соответствии с законодательством РФ.

Глава профильного комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал появившиеся в СМИ сообщения о возможном запрете по данному закону отдельным пользователям доступа к мессенджерам.

«Вводящееся регулирование предусматривает санкции только в отношении операторов мессенджеров в случае, если они содействуют нарушению закона. Никаких штрафов или прямых запретов в отношении пользователей не планируется», — сказал глава комитета журналистам.

В то же время он добавил, что операторы мессенджеров должны пресекать распространение спама в случае поступления жалоб пользователей в Роскомнадзор. «Еще раз хочу напомнить: единственный новый вид административного наказания, который сейчас вводится, — это штрафы в отношении операторов мессенджеров», — сказал Левин.

Доступ к самим мессенджерам может быть ограничен только на основании судебного решения.

По новому закону, сведения об абонентском номере пользователей мессенджера могут передаваться третьим лицам только с согласия первых. Закон также устанавливает обязанности мессенджера идентифицировать пользователей по абонентскому номеру оператора на основании договора с оператором, за исключением ряда случаев. Кроме того, в законе прописывается, что мессенджеры, принадлежащие зарегистрированным в России юрлицам или гражданам РФ, вправе идентифицировать по их абонентскому номеру.

Авторами закона выступили заместители председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Марина Мукабенова («Единая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ), а также член комитета Госдумы по экономической политике Олег Николаев («Справедливая Россия»).

www.interfax.ru

Россия приняла закон против иностранных санкций

Лента новостей

Все новости »

За недружественные действия в отношении России теперь придется отвечать по закону, который одобрила в третьем чтении Госдума. Что изменится в российском законодательстве?

Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о контрсанкциях. Документ позволяет вводить ограничительные меры в ответ на недружественные в отношении России действия США и других стран. Ранее законопроект смягчали: из текста документа убрали запрет на импорт лекарств из США и пункт о запрете работы в России для иностранных специалистов. Из законопроекта также пропали отраслевые запреты, например на продажу российского титана западным компаниям.

Этот законопроект, а также поправки в Уголовный кодекс об ответственности за исполнение антироссийских санкций могут привести к росту розничных цен. Такое мнение высказал представитель Ассоциации компаний розничной торговли Роман Черниговцев:

Роман Черниговцев представитель Ассоциации компаний розничной торговли «Поскольку сейчас любая торговая сеть может устанавливать страну происхождения того или иного закупаемого товара только по тем документам, которые предоставляет сам поставщик, то в ряде случае этой информации, этих документов может быть недостаточно, чтобы выяснить самую первую точку происхождения товара, поскольку может быть несколько поставщиков, может быть цепочка поставщиков, товар, произведенный в одной стране, может поставляться через другую страну, и по первичным документам это не всегда может быть очевидно. Соответственно, нужно увеличить количество, глубину этой проверки, а это влечет за собой временные затраты, возможно, нужно будет усилить человеческий ресурс, больше людей на это направить, и, таким образом, это будет делаться за счет увеличения накладных расходов косвенно, больше это будет отражаться на стоимости товара на полке. Любой бизнес современный очень большое внимание уделяет управлению рисками. Закладывая на какие-то риски, допустим, финансирования на будущее, какие-то риски регулируются инвестициями в какие-то материальные базы, в материально-техническую базу, в людей, в какие-то юридические и патентные вопросы. То есть варианты действий могут быть разные, какие будут в данном случае, пока мы не будем обсуждать, но вероятность дополнительных накладных расходов из-за управления рисками также существует».

С тем, что цены на полках российских магазинов могут вырасти, согласен финансовый аналитик «Открытие брокер» Тимур Нигматуллин. Но, по его словам, сейчас невозможно оценить, каким будет подорожание.

Тимур Нигматуллин финансовый аналитик «Открытие брокер» «Бизнес ритейлеров, так или иначе, взаимосвязан с экспортно-импортными операциями. В структуре оборота ритейлеров, если мы говорим о продовольственном ритейле, на импорт приходится 5-10% от общего оборота. Естественно, эта категория оборота пострадает от ответных санкций, если они будут подразумевать исполнение каких-то сложных бюрократических процедур, которые придется администрировать и тратить на них деньги. Но в законе это все описано очень поверхностно, очень рамочно, и прогнозировать, вырастут ли цены значительно и какой рост будет в среднесрочной, в долгосрочной перспективе, я думаю, сейчас преждевременно. Понятно, что общий эффект от санкций будет негативен, понятно, что ритейлеры как компании, которые в том числе активно работают с иностранными поставщиками, потенциально подвержены санкциям. Но здесь какие-то конкретные выводы делать преждевременно».

Согласно тексту законопроекта, правительство получит право вводить различные ограничительные меры, но они не должны применяться в отношении жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в России и других странах. Также закон не коснется продукции, которую россияне ввозят для личного пользования.

www.bfm.ru

Война и ВПК

Все за сегодня

Мультимедиа

Россия: Усугубит ли новый закон ситуацию с домашним насилием?

В России вступил в силу закон, отменяющий уголовную ответственность за побои в семье, совершенные впервые. Противники закона ожидают, что число жертв домашнего насилия вырастет, так как принятый закон «развязал руки» дебоширам.

Госдума России в конце января приняла закон о декриминализации домашнего насилия, который вступил в силу после подписания его 7 февраля президентом РФ Владимиром Путиным. Теперь за побои в отношении близких родственников, совершенные впервые, вместо уголовного преследования полагается административное наказание в виде штрафа до 30 тысяч рублей, ареста до 15 суток или 120 часов исправительных работ. Уголовная ответственность наступает, если нарушение будет совершено повторно в течение года. В первые два дня после вступления в силу закона в одном из российских городов-миллионников, где велись наблюдения, число обращений в полицию выросло в 2,5 раза.

Зачем декриминализировали

Законопроект вносили депутаты из партии «Единая Россия». Раньше побои в семье наказывались более строго — лишением свободы на срок до двух лет — чем побои при некоторых других обстоятельствах. Теперь депутаты решили устранить дисбаланс.

«Уголовная ответственность за побои в семье противоречит основным юридическим принципам. Если мать-одиночка обнаружит у сына в тумбочке наркотики, и даст ему затрещину, она по этому закону действующему становится уголовницей, а чужой дядя, поставивший ему фингал на улице, — нет, — цитировало первого зампреда «Единой России» Андрея Исаева радио «Эхо Москвы».

Идею декриминализации поддержал и Верховный суд России. «Заместитель председателя Верховного суда Владимир Давыдов не скрывает, что декриминализация в том числе и побоев позволит значительно «разгрузить» суды. Я считаю, что декриминализировать что-либо нужно исключительно исходя из состояния преступности в стране, а не из желания разгрузить то или иное ведомство», — возмутился Александр Кошкин, юрист Фонда поддержки пострадавших от преступлений.

Насилие — это не по-мужски

Насилие без вреда для здоровья

Женщины ищут защиты от насилия

«Закон оставляет весьма странное впечатление. Некоторые утверждают, что иначе ювенальная юстиция станет изымать ребенка из семьи «за шлепок». Но никакого закона «о шлепках» никогда не было. Речь о реальных побоях. Со следами. Их нужно доказать, зафиксировать, потом уже возбуждали дело. Чтобы обратиться в полицию по поводу побоев, обычно нужна серьезная причина. До 90% таких заявлений и так забирают обратно. Не было никаких оснований пересматривать прежние правила, ведь сколькие женщины и дети страдают от домашних садюг… Второго обращения может не случиться», — написал Шаргунов в своем аккаунте в Facebook.

Несмотря на то, что в Госдуме против принятия этого закона проголосовали только три депутата, противников у него было много. Еще на стадии рассмотрения законопроект вызвал серьезный общественный резонанс в СМИ. Против закона выступали многие правозащитники, общественные активисты, журналисты.

Ошибочный закон

Юрист и руководитель проекта «Насилию.Нет» Анна Ривина считает принятый закон ошибкой, так как статья, которая была в законе, брала на себя превентивную задачу, то есть предотвращала более тяжкие преступления. Она прогнозирует, что теперь число женщин, пострадавших от домашнего насилия, вырастет.

Аналогичной позиции придерживается и мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. Спустя два дня после вступления в силу закона о декриминализации чиновник написал на своей страничке в соцсети, что если раньше полиция Екатеринбурга выезжала на бытовые конфликты и семейное насилие 120-130 раз в сутки, то сразу после принятия закона количество вызовов увеличилось до 300-350 в сутки.

«То есть, декриминализацию по статьям 116 и 117 УК РФ (побои и истязания) восприняли так: Было нельзя, а стало можно! Те, кто работает с этим «на земле», прогнозируют увеличение количества случаев и утяжеление последствий», — отметил Евгений Ройзман.

При этом январский опрос ВЦИОМ, посвященный декриминализации побоев в семье, показал, что россияне в большинстве своем осуждают семейное насилие, но поддерживают инициативу смягчить наказание за первый случай нанесения побоев. Идея смягчения наказания нашла поддержку у 59% опрошенных, и лишь 33% респондентов высказались против такого подхода. Более того, многие из принявших участие в опросе полагают, что эта мера приведет к снижению числа семейных побоев.

По официальной статистике МВД, в 2015 году число преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении члена семьи, составило порядка 50 тысяч. Абсолютное большинство жертв — женщины. Причем эта цифра отражает только число обратившихся в полицию. «Как правило, около 30% случаев семейного насилия попадают в статистику МВД. Из них только одна десятая становится основанием для возбуждения уголовного дела. И только 3-7% таких дел доходят до суда», — пояснила Ривина.

Противники закона указывают на то, что если нарушителя обяжут заплатить штраф, то выплачиваться он, скорее всего, будет из семейного бюджета, а не за счет обидчика. А если это будет арест, то по возвращении это будет разъяренный человек, не ограниченный никакими механизмами.

Нужен отдельный закон против домашнего насилия

Активисты, включая независимый благотворительный Центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», Центр по предотвращению насилия «Анна», а также адвокатов, среди которых Алена Попова, Анна Ривина, Мари Давтян, уже несколько лет добиваются принятия специального закона против домашнего насилия. Они подали более 10 законопроектов в Госдуму, но безрезультатно. Последний раз попытка была сделана в 2015 году, но снова законопроект был проигнорирован. Теперь юристы и организации готовят новый документ.

«В январе этого года, когда депутаты рассматривали законопроект о декриминализации, мы обратились с просьбой к председателю Совета федерации Валентине Матвиенко заморозить документ до принятия специального закона о домашнем насилии, но нас не услышали», — рассказала Ривина.

Такой закон работает более чем в 140 странах мира, включая такие постсоветские страны, как Казахстан, Украина, Беларусь, Молдова и Кыргызстан, но в России его принимать не спешат. При этом в стране каждые 20 минут от домашнего насилия страдает одна женщина, сообщается в докладе Министерства труда и социальной защиты РФ.

«Я больше десяти лет прожила в браке с мужем, у нас двое детей. Последние несколько лет семейной жизни стали для меня адом, — рассказала 35-летняя жительница Владивостока Анна. — Муж подсел на наркотики. […] У него начались жуткие психологические проблемы, […] и в моменты таких приступов он держал под прицелом ружья меня и моих родителей, врывался в квартиры к соседям с угрозами. Я никуда не могла от него спрятаться. И кроме как к полиции обратиться за помощью некуда, нет никаких государственных институтов ни для женщин, страдающих от домашнего насилия, ни для наркоманов, где бы их можно было лечить насильно. Я несколько раз писала заявления в полицию, но мужа там держали несколько часов и отпускали. И как ни ужасно это звучит, но моим спасением стала смерть другого человека. Мой муж подрался с приятелем, который скончался от его побоев, и в итоге мужу дали 9 лет за убийство. Только тогда я вздохнула спокойно».

Эксперты приводят в пример опыт Белоруссии, где действует закон о домашнем насилии. Если в семье происходит насилие, то агрессора изолируют, а на пострадавшую выписывается охранный ордер, ей стараются обеспечить охрану жизни и здоровья. Для нарушителей есть различные реабилитационные программы, после прохождения которых они меняют свое поведение.

«Специальный закон [против домашнего насилия] нужен не для того, чтобы засадить как можно больше людей, а для того, чтобы насилие не было нормой жизни», — объяснила Ривина, подчеркивая, что ключевой момент закона заключается в том, что каждый человек имеет право чувствовать себя в безопасности и в плане жизни, и в плане здоровья. А в российском контексте, отмечает юрист, смелые женщины зачастую те, кто просто умудряется выйти из таких отношений и уйти от агрессора. При этом они после ухода преследуются, у них отбирают детей, им поджигают дома, избивают бывших тещ. И в итоге такие женщины, защищая свою жизнь, порой оказываются в тюрьме, по статьям об умышленном причинении вреда здоровью или умышленном убийстве, хотя они много раз просили у государства помощи, а государство игнорировало их.

inosmi.ru

«Принципы взаимности»: Госдума приняла закон о контрсанкциях

После рассмотрения в третьем чтении Государственная дума приняла закон «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств».

«Закон предоставляет правительству право вводить меры экономического характера в ответ на санкции зарубежных стран. Ограничения не затронут жизненно необходимые товары, аналоги которых не производятся в РФ, а также продукцию, ввозимую гражданами для личного пользования», — сообщается в микроблоге российского парламента.

#Заседание: Закон предоставляет Правительству право вводить меры экономического характера в ответ на санкции зарубежных стран.
Ограничения не затронут жизненно необходимые товары, аналоги которых не производятся в РФ, а также продукцию, ввозимую гражданами для личного пользования pic.twitter.com/FGJ1ivUwrb

— Государственная Дума (@dumagovru) May 22, 2018

Право вводить контрсанкции предоставляется также и президенту России на основании предложений Совета безопасности РФ. Кроме того, в законе отмечается, что в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной введения ответных мер, правительство их отменяет.

В документе поясняется, что он нацелен на «защиту интересов и безопасности РФ, её суверенитета и территориальной целостности, прав и свобод граждан РФ от недружественных действий США и иных иностранных государств». Поясняется, что эти действия могут заключаться во введении политических или экономических санкций в отношении всей страны, её отдельных граждан или юридических лиц. Ответные меры будут приняты и в случае любых других действий зарубежных стран, представляющих угрозу территориальной целостности России или направленных на экономическую и политическую дестабилизацию РФ.

Предыдущие чтения

Данный закон вызвал дебаты среди парламентариев и стал одним из самых обсуждаемых в российском обществе за последнее время. Особенно это касалось вопроса о введении запрета на ввоз лекарственных препаратов, которые не производятся в России. Во втором чтении в законопроект были внесены поправки и этот пункт был из него удалён. Кроме того, в тексте было прописано, что меры противодействия санкциям не коснутся товаров, которые могут быть ввезены в Россию для личного пользования. Из документа также было исключено упоминание конкретных отраслей, товаров и услуг.

Ко второму чтению перечень возможных мер противодействия в общей сложности был сокращён с 16 до шести.

Зарубежным компаниям теперь будет запрещено участвовать в контрактах по госзакупкам и в приватизации госимущества. При этом законодатели исключили первоначальный пункт о возможности введения ограничений для российских компаний, если иностранцы владеют не менее чем 25% их капитала.

Правительство сможет приостанавливать или прекращать сотрудничество с недружественными государствами, а также с организациями, находящимися под их юрисдикцией либо им подконтрольными. Кроме того, в качестве контрсанкций власти России смогут запрещать или ограничивать ввоз и вывоз продукции либо сырья из США и других недружественных стран.

«Символический жест»

Как полагает член комитета Госдумы по международным делам Антон Морозов, законодательная инициатива, изначально представленная группой депутатов во главе со спикером нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, — это некое послание Западу.

«Этот закон даёт возможность правительству и президенту применять все необходимые ограничительные меры в отношении государств, которые ввели незаконные санкции против России. Он представляет собой символический жест: мы даём понять нашим западным партнёрам, что не потерпим давления на Россию, на наш суверенитет и решения, принятые нашей страной», — подчеркнул Морозов.

По его словам, Москва и дальше намерена отвечать зеркально на недружественные шаги других стран. При этом в Госдуме всё же надеются, что «на Западе наконец возобладает разум» — и от санкционной политики Россия и зарубежные страны перейдут «к переговорам по внешнеполитической повестке дня».

«Закон назревал давно»

Верхняя палата Федерального собрания, «безусловно, поддержит этот закон», ведь Вашингтону давно пора дать ответ на его ограничительные меры в отношении Москвы, отметил первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров.

«Закон назревал давно, потому что уже надоело получать бесконечную вереницу санкций со стороны Америки по любому поводу. Так что сейчас необходим ряд мер, которые будут приняты в соответствии с новым законом. У правительства после вступления в силу этого закона появятся широкие полномочия, и президент будет в нужный момент вводить необходимые санкции», — подчеркнул Джабаров в беседе с RT.

По его мнению, в сложившейся ситуации с Белым домом можно разговаривать только таким образом. Важно помешать США вести скрытую игру в своих интересах.

«Раз в Америке не понимают нормальных отношений между странами, если они против честной конкуренции и соперничества, то пусть они получают то же самое, что творят сами. А пока под предлогом санкций США ведут откровенную борьбу за рынки сбыта газа и нефти», — заключил российский сенатор.

Принцип взаимности

Принятие закона не изменит отношений между Кремлём и Белым домом, однако вооружит Россию и даст ей возможность моментально ответить в случае необходимости. Такого мнения придерживается политолог Александр Асафов.

«Никаких моментальных кардинальных изменений в отношениях России с Западом сейчас не будет, поскольку процесс имеет достаточно продолжительную временную шкалу. За этим не последуют какие-то резкие действия со стороны Соединённых Штатов. Но нам нужны инструменты, закреплённые законодательно для того, чтобы с США общаться на тех самых принципах взаимности, которые у нас значатся как вектор внешней политики уже достаточно давно», — заявил эксперт в разговоре с RT.

Он обратил внимание на то, как американцы вводят различные санкции и придумывают новые условия в отношении стран по всему миру, в частности России, Китая, Ирана. В такой ситуации в Кремле должны «реагировать и создавать защитные механизмы».

«Необходимо использовать принципы взаимности. У нас должны быть готовы методы, решения и процедуры. И в случае продолжения эскалации международного напряжения по этим вопросам мы можем показать свою позицию и ответить. Поэтому это необходимо — как инструмент противодействия», — заключил Асафов.

russian.rt.com

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект «Об образовании в РФ», которым устанавливается четкая система уровней образования от дошкольного до послевузовского, сохраняется ЕГЭ и предусматривается система дистанционного обучения.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: [email protected]

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
  • Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

    Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

    Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты [email protected]

    В письме должны быть указаны:

    • Тема – восстановление доступа
    • Логин пользователя
    • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

    Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

    В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

    ria.ru