Приказы об организации периодического осмотра территории и здания объекта

Приказы об организации периодического осмотра территории и здания объекта

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

КУЗНЕЦОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

Об организации охраны,

пропускного и внутри объектового режимов

работы в зданиях и на территории

МОУ Кузнецовская СОШ

в 2010/2011 учебном году

В целях обеспечения безопасности нахождения в зданиях, помещениях школы, безопасного функ­ ционирования образовательного учреждения, своевременного обнаружения и предотвращения опасных ситуаций, поддержания порядка и реализации мер по защите персонала, обучающихся в период их нахождения на территории, в зданиях, сооружениях и упорядочения работы учреждении

1. Непосредственную охрану здания (наименование образовательного учреждения) осущест­влять в ночное время – 3 сторожам школы. В дневное время контроль за прохождением посторонних в здания школы в течение рабочего дня – обслуживающему тех. персоналу.

1.1. Место для дежурных определить на входе в школу.

1.2. Порядок работы, обязанности охранников определить должностными инструкциями , согласно графика дежурств сторожей.

2. В целях исключения нахождения на территории и в зданиях школы посторонних лиц и предотвращения несанкционированного доступа порядок пропуска установить:

2.1. В здания и на территорию образовательного учреждения обеспечить только санкци­ онированный доступ должностных лиц, персонала, обучающихся, и транспортных средств.

2.2. Право санкционированного доступа посетителей и транспорта на объ­ екты и территорию образовательного учреждения дают следующий документ: — паспорт.

2.3. Разрешить пропуск в здание посетителей по устным заявкам должностных лиц образовательного учреждения, с сопровождением до необходимого человека.

Пропуск посетителей обязательно регистри­ровать в специальном журнале регистрации посетителей.

2.4. Вход в здания образовательного учреждения, разре­ шать только при наличии у посетителей документа, удостоверяющего личность, после регистрации в журнале учета посетителей. Ввоз (внос) или вывоз (вынос) имущества образовательного учреждения осуществлять только с разрешения – Исполняющей обязанности в порядке совмещения по «Обеспечению режима здоровых и безопасных условий учебы, труда и материально-технического учебного процесса» — Целуйко Н.Ш . Контроль за соответст­ вием вносимого (ввозимого), выносимого (вывозимого) имущества возложить на охрану, дежурных учителей и обслуживающего персонала.

2.5. Круглосуточный доступ в здание образовательного учреждения разрешить должностным ли­цам, осуществляющим дежурство — по графику дежурства сторожей и администрации, утвержден­ ному руководителем образовательного учреждения и заверенного печатью.

2.6. Дежурным администраторам контролировать проведение нормального функционирования учебного процесса и в случае возникновения чрезвычайно-опасной ситуации действовать согласно инструкциям по антитеррористической безопасности.

2.7. Проезд технических средств и транспорта для уборки территории и эвакуации мусора, завоза материальных средств и продуктов осуществлять с той стороны, где расположены хозяйственные помещения .

Контроль пропуска (как при въезде, так и при выезде) вышеуказанных средств, и контроль за работой их на объектах учреждения возложить на — Исполняющую обязанности в порядке совмещения по «Обеспечению режима здоровых и безопасных условий учебы, труда и материально-технического учебного процесса» — Целуйко Н.Ш .

3. Исполняющей обязанности в порядке совмещения по «Обеспечению режима здоровых и безопасных условий учебы, труда и материально-технического учебного процесса» — Целуйко Н.Ш . :

3.1. Организовать перед началом каждого рабочего дня проведение следующих проверок: безо­ пасности территории вокруг зданий школы сторожами, состояния замков на дверях запасных выходов, подвальных и хозяйственных помещений; состояния холла, мест для разде­ вания и хранения верхней одежды, лестничных проходов; безопасного содержания электрощитов и другого специального оборудования;

3.2. Лично контролировать, совместно с дежурным преподавателем (педагогом), прибытие и порядок пропуска обучающихся и сотрудников перед началом занятий;

3.3. Особое внимание уделять проверке безопасности, содержания мест проведения общих мероп­ риятий в школе, площадок на территории учреждения, др. мест.

3.4. Плановые проверки состояния пропускного режима, наличия и порядка ведения докумен­ тации, содержания запасных выходов про­ водить не реже одного раза в месяц; результаты контроля заносить в журнал учета проверок состояния пропускного режима и технических средств охраны должностными лицами.

3.5. Проконтролировать присутствие во всех классах описи находящегося оборудования и имущества, а на каждом этаже здания, на хорошо видных местах, иметь схемы эвакуации людей и имущества при пожаре и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.6. Сигналы оповещения, порядок проведения эвакуации людей и имущества довести до всего персонала и обучающихся.

3.7. Бытовой мусор, строительные и производственные отходы собирать только на специаль­ но выделенной площадке, в контейнеры, с последующим их вывозом специально оборудованным транспортом.

Исключить сжигание мусора, использованной тары, отходов и т. п., а также разведение костров на территории школы.

3.8. Содержать в исправном, рабочем состоянии освещение территории, входов в здания, обо­ рудованных площадок и всех помещений.

4. Педагогическому составу:

4.1. Прибывать на свои рабочие места за 30 минут до начала занятия. Непосредственно перед началом занятия визуальным осмотром проверять классы на предмет безопасного состояния и исправности оборудования, отсутствия подозрительных и опасных для жизни и здоровья людей предметов и веществ.

4.2. Прием родителей (посетителей) проводить на своих рабочих местах.

5. Ответственными за надлежащее состояние и содержание классов назначить классных руководителей.

6. Ответственным за классы классным руководителям:

6.1. Постоянно контролировать их безопасное содержание и эксплуатацию установленного обо­ рудования; обеспечивать сохранность имущества и документации, соблюдение установленного режима работы, выполнение правил эксплуатации, пожарной и электрической безопасности, свое­ временную уборку.

6.2. Категорически запретить проведение временных огневых и других опасных работ без пись­ менного разрешения руководителя образовательного учреждения и предварительной организации надежных противопожарных и защитных мер.

6.3. Помещения и места расположения оборудования, имеющего повышенную пожарную, элек­ трическую, травматическую опасность, обозначить стандартными знаками предупреждения.

6.4. Запретить в учебных классах, кабинетах, лабораториях хранение посторонних предметов, учебного оборудования и другого имущества, проведение опытов и других видов работ, не предус­ мотренных утвержденным перечнем и программой.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на — Исполняющую обязанности в порядке совмещения по «Обеспечению режима здоровых и безопасных условий учебы, труда и материально-технического учебного процесса» — Целуйко Н.Ш .

Директор школы: _______________________С.Н. Резников

kuznecovskaya-school.narod.ru

Рекомендации руководителям объектов с массовым пребыванием людей по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

к протоколу № 1/____ -пр заседания

от ___ марта 2010 года

руководителям объектов с массовым пребыванием людей по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

Подготовлено на основе материалов Национального антитеррористического комитета антитеррористической комиссией Владимирской области

I. Примерный перечень документов на объекте массового пребывания людей, разрабатываемых в целях организации работы по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

II. Типовой паспорт антитеррористической защищенности

(паспорт безопасности) объекта с массовым пребыванием людей

III. Акт комиссионной проверки (обследования) состояния антитеррористической защищенности объекта

IV. Примерное положение об организации пропускного режима на объекте с массовым пребыванием людей (рекомендуется к использованию руководителями учреждений)

V. Типовая инструкция по организации охраны объекта с массовым пребыванием людей

VI. Типовые документы по организации антитеррористической защиты объектов торгово-развлекательного профиля и сферы услуг

VII. Типовые документы по организации антитеррористической защиты образовательных учреждений (рекомендуются также к использованию в учреждениях здравоохранения, санаторно-курортного комплекса, культуры, физкультуры и спорта, центров досуга молодёжи, подростковых клубов по месту жительства, а также в лагерях отдыха детей)

VIII. Рекомендации по действиям при угрозе совершения (совершении) террористического акта

Данный сборник разработан на основе подготовленных Национальным антитеррористическим комитетом антитеррористической комиссией Владимирской области материалов в помощь руководителям объектов с массовым пребыванием людей, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, сотрудникам правоохранительных органов по организации защиты объектов, персонала, населения от угроз терроризма и иных экстремистских проявлений.

Обеспеченность антитеррористической защищенности объектов мест массового пребывания людей, противодействие террористическим угрозам — многоплановая, комплексная задача. В рамках ее решения осуществляется: физическая зашита от возможных террористических посягательств самого объекта, его сотрудников, посетителей; оснащение объекта техническими средствами охраны и связи; взаимодействие администрации и службы безопасности объекта с правоохранительными органами; организация (участие в проведении) мероприятий с целью исключения (минимизации) возможных негативных техногенных, экологических и иных последствий террористических актов.

Эффективность указанной деятельности во многом определяется компетентностью руководителей объектов в сфере противодействия терроризму, уровнем профессиональной подготовки должностных лиц и персонала.

Сборник рассчитан на широкий круг руководителей учреждений и организаций с массовым пребыванием людей, а также сотрудников структур, осуществляющих надзор и контроль в сфере противодействии терроризму.

I. Примерный перечень документов на объекте массового пребывания людей, разрабатываемых в целях организации работы по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

  1. Приказ руководителя объекта о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечение безопасности при проведении на объекте массовых мероприятий с определением функциональных обязанностей должностного лица учреждения, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта (подписываются руководителем учреждения).
  2. Приказ о создании объектовой антитеррористической комиссии (объектовой рабочей группы по противодействию терроризму и экстремизму) с утверждением положения о них и перечнем проводимых мероприятий.
  3. Приказы об организации периодического осмотра территории и здания объекта, проверки чердачных, подвальных и иных помещений, осуществлении контроля за лицами, осуществляющими строительные и ремонтные работы
  4. Инструкция (памятка) о порядке действий при угрозе (возникновении) террористического акта, в том числе при получении сообщения от анонимного источника по телефону, обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, руководителю, различным категориям персонала объекта, охране объекта с перечнем телефонов правоохранительных органов.
  5. Функциональные обязанности руководителя и различных категорий персонала объекта в случае угрозы (совершении) террористического акта.
  6. Инструкция с порядком действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и алгоритмом действий.
  7. План действий по предупреждению (ликвидации) чрезвычайных ситуаций.
  8. Схема оповещения сотрудников, задействуемых в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций.
  9. План эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации (террористического акта).
  10. Инструкция (положение) по пропускному и внутриобъектовому режиму.
  11. Положение об организации охраны и защиты объекта.
  12. Должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны.
  13. Противодиверсионный (антитеррористический) паспорт (паспорт безопасности).
  14. План проведения тренировок и учений по действиям в случае угрозы возникновения (возникновении) террористического акта (не реже одного раза в квартал).
  15. Приказы о проведении на объекте тренировок и учений по действиям в случае угрозы возникновения (возникновении) террористического акта, по результатам проведённых учений и тренировок.
  16. Приказ об организации дежурства работников в период проведения на объекте крупных массовых, праздничных мероприятий.
  17. План обеспечения безопасности при проведении на объекте крупных массовых, праздничных мероприятий.
  18. План повышения защищённости объекта на очередной год с мероприятиями по инженерно-технической укреплённости.
  19. Предписания, акты комиссионных проверок (обследований) антитеррористической защищённости объекта, информация по результатам проверок и обследований, ответы на них.
  20. Методические рекомендации по созданию безопасных условий деятельности образовательных учреждений (для учреждений образования, разработаны УФСБ, направлены в органы местного самоуправления 08.09.2006 исх.№ДО-2798-04-08).
  21. Полугодовые планы, включающие мероприятия по профилактике экстремистских проявлений (в том числе беседы, дискуссии, коррекционные занятия) с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений, положительных нравственно – этических качеств (на объектах образования, культуры, физкультуры и спорта, центров досуга молодёжи, подростковых клубов по месту жительства, а также в лагерях отдыха детей).
  22. Планы по линии Территориального центра медицины катастроф, журнал учёта сообщений о ЧС, иные документы, предусмотренные приказами департамента здравоохранения администрации Владимирской области от 26.01.05 г. № 42 «О подготовке здравоохранения области к ликвидации последствий возможных терактов», 14.03.07 г. № 161 «О порядке представления информации при угрозе, возникновении и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций» (для учреждений здравоохранения).
  23. Наглядная агитация антитеррористической направленности.

^ II. ТИПОВОЙ ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ (ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ) ОБЪЕКТА С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ

1. Типовое положение о паспорте антитеррористической защищенности (паспорт безопасности) объекта с массовым пребыванием людей

1. Паспорт является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта требованиям по его защите от актов терроризма.

Информация, включенная в Паспорт, предназначена только для служебного пользования органами государственной власти и иными субъектами, осуществляющими борьбу с терроризмом, при проведении контртеррористической операции, а также мероприятий по предупреждению, минимизации и ликвидации последствий актов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от актов терроризма.

2. Паспортизации подлежат объекты с массовым пребыванием людей, на которых в результате совершения или угрозы взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями.

3. Разработка Паспорта осуществляется администрацией объекта с учетом рекомендаций, изложенных в настоящем Положении, а также рекомендаций территориальных органов безопасности, внутренних дел с учетом особенностей объекта.

4. Паспорт разрабатывается под руководством руководителя объекта или его заместителя по безопасности (начальника службы безопасности объекта) в соответствии со структурой Паспорта.

5. Руководитель объекта согласовывает с территориальными органами безопасности, внутренних дел состав и содержание сведений, включенных в Паспорт, а также порядок, их представления контролирующим и надзорным органам.

6. Паспорт составляется в четырех экземплярах и согласовывается с подразделениями территориальных органов безопасности и внутренних дел. Паспорт утверждается руководителем.

По одному экземпляру Паспорта представляется в подразделения территориальных органов безопасности, внутренних дел, антитеррористическую комиссию муниципального образования. Один экземпляр Паспорта подлежит хранению на объекте.

7. Паспорт составляется по состоянию на текущий период и дополняется или корректируется путем внесения изменений во все экземпляры, с указанием причин и даты их внесения.

8. Паспорт подлежит корректировке в следующих случаях:

8.1. При изменении или установлении нормативными правовыми актами дополнительных специальных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма.

8.2. На основании рекомендаций территориальных органов безопасности, внутренних дел, аппарата АТК, постоянно действующих рабочих групп АТК в субъекте Российской Федерации, АТК муниципальных образований, направленных администрации объекта в письменной форме за подписью руководителя одного из указанных органов.

8.3. При изменении застройки территории объекта или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта.

8.4. При изменении профиля (вида экономической деятельности) объекта или состава арендаторов зданий, помещений и сооружений объекта на многопрофильном объекте.

8.5. При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или перевооружении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.п.

8.6. При изменении собственника объекта, его наименования или организационно-правовой формы.

8.7. При изменении персоналий должностных лиц включенных в паспорт и способов связи с ними.

8.8. В случае изменения других фактических данных, имеющих значение для решения задач, изложенных в п. 1.

^ 2.Форма титульного листа паспорта антитеррористической защищенности (паспорт безопасности) объекта с массовым пребыванием людей

Для служебного пользования (по заполнению)

(полное наименование должности, фамилия и инициалы)

^ ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ

(полное наименование объекта)

Территориальное подразделение УФСБ России по Владимирской области (наименование должности, фамилия и инициалы руководителя)

«___»_____________200 __ г. (М.П.)

Территориальное подразделение УВД

(наименование должности, фамилия и инициалы руководителя)

^ 3. Структура паспорта антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей

Структура Паспорта включает следующие части и разделы:

раздел 1. Общие сведения;

раздел 2. Сведения о персонале;

раздел 3. Анализ и моделирование возможных актов терроризма; раздел

4. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта;

раздел 5. Силы и средства охраны;

раздел 6. Ситуационные планы;

раздел 7. Системы жизнеобеспечения,

раздел 8. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами;

раздел 9. Перечень использованных источников информации, В структурных элементах Паспорта рекомендуется указывать следующую информацию:

На титульном листе указываются:

— реквизит утверждения документа с указанием подписи руководителя объекта и оттиска печати организации;

— реквизиты согласования документа с указанием подписей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, согласовывающих документ, и оттисков печатей указанных органов.

В аннотации указываются следующие сведения:

— о разработчиках Паспорта;

— источники информации для разработки Паспорта.

Оглавление состоит из наименований всех разделов, включенных в Паспорт, с указанием номеров страниц, с которых указанные разделы начинаются.

Раздел 1. Общие сведения

В разделе приводится следующая информация:

1.1. Реквизиты организации:

— полное и сокращенное наименование объекта с указанием его организационно-правовой формы;

— фактический (почтовый) адрес объекта;

— характеристика объекта: общая площадь территории, зданий (сооружений, помещений) (в кв. метрах), общий объем помещений (в куб. метрах), площадь парковок — всего (в кв. метрах) и количество машиномест в них;

— телефоны и факсы объекта (руководства объекта, службы собственной безопасности или охраны объекта);

— ведомственная принадлежность (если имеется);

— наименование вышестоящей (головной) организации с указанием ее организационно-правовой формы, почтового адреса, телефона;

— должностные лица объекта, ответственные за предупреждение и ликвидацию последствий актов терроризма, с указанием фамилий, имен, отчеств, рабочих и домашних телефонов руководителя объекта, главного инженера объекта, заместителя руководителя объекта по режиму или руководителя службы собственной безопасности объекта, других должностных лиц, утвержденных для выполнений-мероприятий по обеспечению безопасности объекта

1.2. Профиль объекта.

1.3. Режим работы объекта.

1.4. Наличие арендаторов и краткие сведения о них.

1.5. Средняя и максимальная посещаемость объекта в рабочие и выходные дни, в том числе в часы «пик».

1.6. Характеристика места размещения объекта.

Раздел 2. Сведения о персонале

В разделе приводятся сведения о персонале объекта, в том числе:

2.1. Общая численность работников по штатному расписанию.

2.2. Численность арендаторов по каждому субъекту хозяйственной деятельности (раздельно по каждому субъекту).

2.3. Списки арендаторов-балансодержателей с указанием почтовых адресов, телефонов и банковских реквизитов организаций: адресов местожительства, телефонов и банковских реквизитов индивидуальных предпринимателей.

2.4. Максимальная численность работающих в смену (с учетом работников, занятых у арендаторов), а также одновременно пребывающих на объекте посетителей.

В данном разделе могут быть дополнительно указаны сведения о профессиональной подготовке работников, подготовке их для действий в условиях совершения актов терроризма; гражданстве, наличии разрешений на право работы для иностранной рабочей силы; а также другая информация по согласованию с территориальными подразделениями органов безопасности и органов внутренних дел.

^ Раздел 3. Анализ и моделирование возможных актов терроризма

В разделе указываются данные на основании проведенного анализа состояния антитеррористической защищенности объекта (с участием территориальных подразделений УФСБ и органов внутренних дел), в том числе:

— сведения об имевших место на объекте актах терроризма с проведением краткого анализа причин их возникновения;

— информация о возможных актах терроризма.

^ Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта

В разделе приводятся данные о принятых мерах и проводимых мероприятиях, обеспечивающих защиту и безопасность функционирования объекта:

4.1. Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий по защите его персонала и посетителей в части предупреждения и ликвидации актов терроризма в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, включая:

— наличие инструкций о действиях охранных служб и работников организации, занятых на объекте, при обнаружении подозрительных предметов, а также при возникновении и ликвидации последствий актов терроризма;

— сведения о мероприятиях по обучению персонала способам защиты и действиям при актах терроризма (в том числе о проведении объектовых тренировок по вопросам противодействия терроризму с участием арендаторов и служб безопасности объекта согласно утвержденным графикам);

— наличие утвержденных схем эвакуации посетителей и персонала, а также информационных указателей эвакуации.

4.2. Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, включая:

— обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, в том числе защитными капюшонами «Фонтан». «Феникс» и т.п., системами контроля;

— наличие систем оповещения и связи, локальных систем оповещения, порядка оповещения и текстов оповещения;

— наличие укрытий для персонала и посетителей, их технической оснащенности с указанием краткой характеристики готовности укрытий для выполнения установленных задач;

— наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для прибытия администрации и персонала на объект или для эвакуации людей и имущества при угрозе совершения актов терроризма (указать количество автотранспортных средств, договоры с автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб);

— данные о возможностях оказания первой медицинской помощи при совершении актов терроризма (наличие медпунктов, их размещение, наличие аптечек первой медицинской помощи, другого медицинского оборудования для оказания экстренной первой медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и другие).

4.3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте:

— система охранной сигнализации;

— система тревожной сигнализации;

— автоматическая система пожарной сигнализации;

— автоматическая система пожаротушения;

— автоматическая система дымоудаления:

— система аварийного освещения;

— система аварийного отключения производственного оборудования.

4.4. Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий актов терроризма:

— состав привлекаемых сил и средств, места их дислокации, телефоны диспетчерских служб;

порядок привлечения сил и средств.

4.5. Порядок оповещения должностных лиц объекта.

Раздел 5. Силы и средства охраны

В разделе указываются:

^ 5.1. Параметры территории, занимаемой объектом:

5.1.1. Площадь (кв. м).

5.1.3. Характеристика зданий (строений, сооружений) с указанием этажности, количества входов, возможности проникновения из расположенных рядом зданий (строений, сооружений), в том числе по коммуникационным путям и другим.

5.1.4. Места для хранения взрывопожароопасных материалов, расположение бойлерных, котельных, хлораторных, размещение крупных холодильных установок централизованного хладоснабжения и т.д.

5.1.5. Характеристика парковок для личного автотранспорта посетителей, входов для персонала, въездов (выездов) для автотранспорта; наземных — с указанием входов для персонала, въездов (выездов) автотранспорта; для разгрузки товаров (наличие подземных тоннелей, их протяженность), дебаркадеров (с указанием мест для единовременной разгрузки машин), их количества, наличие входов для персонала, дверей для загрузки (выгрузки) товаров в местах загрузки (выгрузки) и другие.

5.1.6. Схемы мест размещения технических средств сигнализации, контроля и видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова на планах территории и зданий (строений, сооружений) с учетом подпунктов 5.1.3-5.1.5.

5.1.7. Краткая характеристика местности (территории) в районе расположения объекта (рельеф, лесные массивы, жилая застройка, прилегающие транспортные магистрали с учетом возможностей скрытого подхода к объекту) составляется с участием территориальных подразделений органов безопасности и органов внутренних дел.

^ 5.2. Инженерные заграждения:

5.2.1. Конструкция и параметры инженерных заграждений, в том числе их высота (м) и общая протяженность (м).

5.2.2. Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей, проезда автомобильного транспорта, места для стоянки личного автотранспорта посетителей и завоза товаров.

5.2.3. Оборудование техническими средствами сигнализации, контроля, видеонаблюдения, обнаружения металлических предметов и оружия, кнопками тревожной сигнализации, принудительной остановки автотранспорта и другими с учетом подпункта 5.2.2 и схемы мест их размещения на планах.

5.2.4. Электроснабжение, в том числе аварийное (технические характеристики, возможность поблочного отключения), места нахождения трансформаторов, автономных генераторов на планах территории и зданий (строений, сооружений) объекта. Возможность скрытого подхода к ним (составляется с участием территориальных подразделений органов безопасности и органов внутренних дел).

В разделе приводится организационная система охраны объекта с учетом охраны отдельных помещений, организуемой арендаторами совместно с основной службой охраны объекта, включая:

— организационную основу охраны (указать, какими организациями осуществляется охрана объекта: подразделением Управления вневедомственной охраны при ГУВД субъекта Российской Федерации, службой безопасности объекта, частным охранным предприятием и т.п.). При организации охраны объекта частными охранными предприятиями указать их наименование, адрес, дату и номер выдачи лицензии, срок ее действия, фамилии, имена и отчества руководителей, ответственных дежурных и их контактные телефоны; для вневедомственной охраны дополнительно указать дату и номер договора, срок его действия;

— численность охраны, режим ее работы (указать всего и раздельно по

организационным формам: служба безопасности, частное охранное предприятие, вневедомственная охрана), места нахождения постов охраны на планах территории объекта, внутри объекта (для отдельно стоящих зданий (строений, сооружений) по каждому из них), на парковках (паркингах); схемы и маршруты движения охраны на прилегающей территории и внутри зданий (строений, сооружений) с учетом охранных структур арендаторов;

— наличие утвержденных планов по усилению охраны объекта собственными силами охранных организаций за счет возможности сосредоточения в наиболее уязвимых местах или за счет привлечения дополнительных сил быстрого реагирования — вневедомственной охраны или головной частной охранной организации с указанием их максимальной численности для выполнения указанных задач и другие;

место расположения центрального пункта охраны объекта на плане и его оснащенность.

^ 5.4. Средства охраны.

В данном подразделе приводятся следующие данные:

— перечень имеющихся технических средств защиты по группам (охранно-пожарная сигнализация, система пожаротушения, громкоговорящая связь, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, системы видеонаблюдения, взрывозащитные контейнеры, установки локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другие) с указанием в таблице наименования оборудования (средств), их количества, фирмы-изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения по территории, на поэтажных планах зданий, на парковках (паркингах), инженерных заграждениях;

— сведения о наличии (тип, количество): стрелкового оружия, индивидуальных средств защиты, специальных средств, а также сведения о наличии служебных собак и их предназначении.

^ 5.5. Организация связи.

В данном подразделе размещается схема организации связи на объекте с указанием используемых сил и средств:

— центрального пункта охраны с постами, а также между постами охраны;

— центрального пункта охраны и администрации (диспетчерской службы) объекта;

— администрации с ответственными специалистами или службами объекта;

— администрации и центрального пункта охраны с силовыми и правоо-

хранительными органами, аварийно-спасательными службами, рабочими группами антитеррористических комиссий муниципальных образований по месту нахождения объекта.

^ Раздел 6. Ситуационные планы

На ситуационных планах должны быть нанесены линии застройки, границы участка (участков) и санитарно-защитные зоны, схематически представлены основные здания (строения, сооружения) объекта, парковки, паркинги, указывается этажность зданий (строений, сооружений), приводится экспликация имеющихся в них помещений, обозначаются места хранения взрывчатых, химически опасных и легковоспламеняющихся веществ, расположение гидрантов, артезианских скважин колодцев и т.п., транспортные и инженерные коммуникации на территории объекта, подъездные пути. Приводятся названия улиц и проездов, примыкающих к территории объекта, указывается направление север — юг.

На указанных планах также отражается схема охраны объекта, указываются места расположения контрольно-пропускных пунктов и постов охраны с указанием технических средств контроля, сигнализации, видеонаблюдения, кнопок чрезвычайного вызова, пути и маршруты эвакуации людей при совершении террористических актов.

Схемы изготавливаются на стандартных листах бумаги; объекты обозначаются черным цветом и оттеняются, маршруты обозначаются коричневым цветом с различным обозначением (точками, крестиками, пунктиром и т.д.), технические средства охраны (кнопки сигнализации, охранные датчики, средства видеонаблюдения и другое) обозначаются произвольно с расшифровкой условных обозначений.

^ Раздел 7. Системы жизнеобеспечения

В данном разделе содержится характеристика систем;

— водоснабжения и водоотведения;

— отопления, вентиляции и кондиционирования;

— места хранения документов и схем по указанным системам.

^ Раздел 8. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами

В раздел необходимо включить данные о курирующих объект подразделениях подразделений органов безопасности и органов внутренних дел, МЧС с указанием телефонов соответствующих дежурных служб.

^ Раздел 9. Перечень использованных источников информации

В данном разделе приводятся сведения о нормативных правовых, методических и других источниках, использованных при составлении Паспорта.

Для служебного пользования

комиссионной проверки (обследования) состояния антитеррористической защищенности объекта

В соответствии с (планом работы АТК в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании, на основании предписания главы муниципального образования, распоряжением, приказом, указанием, графиком проверок и т.д.) межведомственной) комиссией в составе:

^ Председатель (руководитель) комиссии: _______________________

(ф.и.о. проверяющих, должность, ведомство)

с участием (в присутствии руководителя объекта, лица его замещающего, зам. по безопасности и т.д.) осуществлены проверка (обследование) состояния антитеррористической защищённости

(полное наименование объекта проверки)

В ходе проверки установлено следующее:

^ 1. Общие сведения об объекте, его наименование, характеристика помещений и территории объекта:

(ведомственная принадлежность, форма собственности, адрес, телефон руководитель (заместитель руководителя по безопасности) максимальная посещаемость (вместимость чел.) характеристика прилегающей местности ______________________________________________________________

(жилой сектор, предприятия и т.д.)

— наличие построек, подъездных коммуникаций, автостоянок, других сооружений на территории объекта ____________________________

— наличие аварийных (запасных) выходов, путей эвакуации, их состояние, время открытия, место нахождения ключей __________________

— наличие трансформаторных будок, электрощитовых, их состояние __

— освещенность объекта и его территории в ночное время суток______

^ 2. Организация и состояние работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности объекта, когда, кем проводилась, выводы проверок и основные недостатки __________________________________________

Исполнение решений, указаний, распоряжений вышестоящих комиссий, приказов и указаний вышестоящих министерств и ведомств субъекта Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности_______________________________________________

Организационные меры руководства по укреплению антитеррористической защиты объекта __________________________

2.1. ^ Организация делопроизводства.

Наличие на объекте документации:

— положение об организации охраны объекта (утверждается руководителем учреждения, подписывается лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);

— план охраны (по защите и прикрытию) объекта при угрозе или совершении террористического акта (утверждается руководителем учреждения, подписывается лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с территориальными подразделениями органов безопасности и внутренних дел,;

— инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму (утверждается руководителем учреждения, подписывается ответственным лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуется с руководителем подразделения охраны и доводится всем сотрудникам объекта);

— инструкции по действиям должностных лиц и персонала объекта при угрозе (возникновении) террористического акта, чрезвычайной ситуации;

— должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны (утверждаются руководителем учреждения, подписываются лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта, согласуются с руководством подразделения охраны);

— противодиверсионный (антитеррористический) паспорт объекта;

схема оповещения сотрудников, привлекаемых к мероприятиям по предотвращению или устранению последствий внештатных ситуаций;

— план обеспечения безопасности объекта (текущий и перспективный) (утверждается руководителем учреждения, подписывается лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта;

— перспективный план оборудования объекта инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности (как правило, составляется на 3-5 лет с указанием объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана) (утверждается руководителем учреждения, подписывается лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта);

— план локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте;

— техническая и эксплуатационная документация сооружений и установок, содержащих токсичные и (или) взрывопожароопасные вещества;

— функциональные обязанности должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта;

— оперативные схемы управления и диспетчеризации; схема зон санитарной охраны источника водоснабжения и объектов предприятия; генеральный план и высотная схема сооружений с нанесением всех коммуникаций, оперативная технологическая схема объектов предприятия; схема автоматизации и телемеханизации.

^ 2.2. Организация взаимодействия администрации объекта:

— с антитеррористической комиссией муниципального образования

-с территориальными подразделениями правоохранительных органов;

— с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с терроризмом __________________________________

^ 3. Наличие и состояние на объекте:

— укрытия для временного размещения персонала и посетителей (учащихся, больных, отдыхающих, покупателей, клиентов и т.п.) при проведении эвакуации в случае угрозы совершения террористического акта ___________________________________________

— оборудование подъездных путей декоративными железобетонными конструкциями и устройствами для пресечения прорыва и принудительной остановки автотранспорта, установка шлагбаума и др.

— укомплектованность табельным имуществом, средствами индивидуальной защиты, индивидуальных и коллективных средств спасения, приборами радиационной, химической разведки, санитарно-хозяйственным имуществом (средствами оказания первой медицинской помощи, резерв медикаментов, перевязочных материалов на случай ликвидации медико-санитарных последствий ЧС)

— наличие и исправность охранно-пожарной сигнализации, исправность систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, укомплектованность пожарных кранов, наличие первичных средств пожаротушения___________________________

— наличие на объекте добровольной народной дружины, ее численность, функциональные обязанности по охране общественного порядка на объекте (ф.и.о. руководителя ДНД, других ответственных лиц ДНД) 8 ____________________________________________

Организация взаимодействия с участковым инспектором милиции, сотрудниками территориальных отделов милиции и органов безопасности, обслуживающих объект (ф.и.о номера их служебных телефонов)

Наличие на объекте нештатных аварийно-спасательных формирований, формирований службы медицины катастроф, добровольных пожарных формирований, их численность

^ 4. Организация охраны объекта

— параметры охраняемой территории: ___________________________

площадь (кв. м), периметр (м)

инженерные заграждения: ____________________________________

конструкция и параметры в т.ч. высота (м), протяженность (м)

— оборудование ограждения дополнительны защитными средствами (колючая проволока, металлические прутья и др.) _____________________

— инженерно-технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации, их характеристика.

— состояние распашных внутренних металлических решеток на окнах металлических дверей с кодовыми замками и домофонами средств оповещения;

— кнопки экстренного вызова милиции (организации, осуществляющей охрану объекта) ______________________________________________

— телефона с автоматическим определителем номера звонившего абонента ______________________

— переносных и стационарных металлообнаружителей систем видеонаблюдения _________________________________________________

^ 4.1. Система охраны объекта

Организационная основа охраны (подразделение отдела вневедомственной охраны — территориального УВД-ОВД, ведомственная охрана, служба безопасности, частное охранное предприятие и др.)

Наименование организации, осуществляющей охранную деятельность (адрес, ф.и.о. руководителя, номер его служебного телефона, где зарегистрирована, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на охранную деятельность) __________________________________________

Количество сотрудников охраны, постов, режим несения службы

Характеристика подготовки охранников ________________________

Характеристика группы быстрого реагирования при частном охранном предприятии (ГБР) ИЛИ Тревожной (резервной) группы (численность ГБР; вооружение ГБР; время прибытия ГБР от места постоянной дислокации ЧОП до наиболее удаленных точек объекта; оценка уровня подготовленности)

^ 4.2. Средства охраны:

-огнестрельное оружие (тип, количество)______________________

— защитные средства (тип, количество)_________________________

-специальные средства (тип, количество)_______________________

-служебные собаки (если есть — сколько и какой породы)

-организация оповещения и связи___________________________

-между постами (номера телефонов, радиостанции)______________

-между постами и центральным пунктом охраны ЧОП______________

-между центральным пунктом ЧОП, диспетчерскими и дежурными службами (города, района), дежурным пульта центральной охраны подразделения вневедомственной охраны, дежурным подразделения территориального органа безопасности (тел.), дежурным подразделения территориального органа внутренних дел (тел.), дежурным подразделения территориального органа ГО и ЧС (тел.), руководителями муниципальных органов управления образованием, здравоохранением, культуры, спорта, социального обслуживания населения и т.д.

^ 5. Организация внутриобъектового и пропускного режимов

— наличие приказа (Положения) по организации внутриобъектового и пропускного режимов____________________________________

— наличие контрольно-пропускных пунктов для прохода персонала, проезда автомобильного транспорта, оборудование их техническими средствами контроля шлагбаум, вертушка, ручные газоанализаторы и металлообнаружители, средства принудительной остановки автотранспорта и др.) ________________________________________________________

— организация дежурств руководящего и обслуживающего персонала объекта ________________________________________________

— наличие журналов учета посетителей и проведения инструктажей о порядке действий при угрозе террористического акта, при обнаружении веществ, которые могут являться биологически или химически опасными _______________________________________________________________

— проведение инструктажей о порядке действий при угрозе террористического акта, при обнаружении веществ, которые могут являться биологически или химически опасными _______________________________

— контроль за помещениями объекта, сданными в аренду (фирмам, их наименование, частным лицам, профиль деятельности) _________________

— обеспечение контроля за производством ремонтных и других видов работ, проверки рабочих о наличии у них регистрации, информирование правоохранительных органов __________________________

— проведение проверок на предмет обнаружения бесхозных вещей и предметов на объекте или в непосредственной близости от него____

— обеспечение контроля за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта грузами и предметами ручной клади, своевременным вывозом твердых бытовых отходов _______________________________________

— ежедневное проведение проверок подвалов, чердаков, подсобных помещений, осуществление контроля за их закрытием и опечатыванием __________________________________________________

— проведение проверок состояния решеток на окнах и периметральных ограждений, наличия и исправности средств пожаротушения ____________

^ 6. Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по укреплению антитеррористической и пожарной безопасности объекта.

Источники финансирования, когда, сколько получено финансовых средств и на какие мероприятия израсходованы_________________

Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта:___________________________________________

Рекомендации (предложения) членов комиссии:_____________

Ознакомлен, копию акта получил:__________________________

(ф.и.о., должность, дата, печать)

Акт проверки составляется в 4-ти экземплярах:

1 -й экз. (подлинник)- остается у инициатора (руководителя) проверки.

2-й экз. (копия) — вручается руководителю проверяемого объекта.

3-й экз. (копия) — направляется руководителю вышестоящего ведомства.

4-й экз. (копия) — направляется в антитеррористическую комиссию муниципального образования, на территории которого расположен проверяемый объект.

Руководитель объекта с массовым пребыванием

____________________ инициалы, фамилия

число, месяц, год

^ IV. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА НА ОБЪЕКТЕ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ГРАЖДАН

(рекомендуется к использованию в учреждениях)

rudocs.exdat.com