Нет воды в доме закон

Допустимая продолжительность отключения коммунальных услуг

Продолжительность отключения коммунальных услуг

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:

— Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).

— Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).

— Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).

— Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.

— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.

Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:

1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.

При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.

Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).

Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):

1) Районную администрацию;

2) Департамент ЖКХ;

3) Государственная жилищная инспекция;

4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5) Прокуратура (районная, областная).

Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:

1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.

Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.

2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.

На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.

3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.

Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.

gkh1.ru

Причины отключения воды

Причин, по которым вода перестала течь из крана, может быть несколько. Обычно об отключении для проведения плановых работ или по иным основаниям обязаны заранее известить, однако в ряде случаев разрешается отключение без оповещения. Происходит это в многоквартирных домах, если возникла или может возникнуть аварийная ситуация, представляющая опасность для жизни и здоровья людей.
Отдельных потребителей можно отключать без оповещения, если:

  • они самовольно подключились к снабжению;
  • водопроводные системы в жилище неисправны, и может возникнуть авария;
  • аварийная ситуация создана личными действиями жильца;
  • пользователь без получения разрешительной документации произвел изменения схемы водоснабжения;
  • поступило требование на такое отключение от структур, имеющих на это право.
  • Порядок отключения воды за неуплату

    Компании, предоставляющие услуги в сфере ЖКХ, имеют право ограничивать доступ потребителей к ресурсам, если жильцы несвоевременно вносят квартплату. Однако при этом должен соблюдаться установленный порядок.

    Компания должна письменно известить потребителей. Извещение обычно размещают на двери подъезда с указанием причин, дат и времени отключения.

    Можно отключить весь подъезд, но это задевает интересы других жителей дома и наносит ущерб самому поставщику.

    Уведомление об отключении

    Сообщение о планируемом отключении горячей воды за неуплату должно поступить пользователю за 20 дней до того, когда такие работы будут проведены. Сообщение должно быть письменным, а для исключения возможности обращения в суд пользователь должен поставить отметку о его получении.

    Водоснабжающие компании, пытаясь заставить должников расплатиться, иногда отключают воду, нарушая законодательство.

    Действия должника при незаконном отключении

    Если вода в кране не появилась, нужно подавать жалобы сразу в несколько инстанций — Роспотребнадзор, жилищную инспекции и прокуратуру. Следует готовиться к возможному суду. Собирайте для него доказательства. Ими могут являться фотографии и видеозаписи, свидетельские показания, подтверждающие отсутствие воды, а также переписка по этому вопросу с УК. Переписка, а также поданные претензии, докажут то, что вы пытались решить проблему во внесудебном порядке.

    С начала строки излагаются обстоятельства происшествия, а под ними дается список требований. Не стоит просить разобраться или помочь вам в сложившейся ситуации, нужно требовать включить воду к указанному вами числу. Документ подписывается и ставится дата его написания.

    Лучше составить два экземпляра и попросить на одном из них проставить дату принятия и подпись ответственного лица. Если вам откажут, отправьте заявление почтой с уведомлением о вручении.

    Ответственность УК за незаконное отключение

    Если разбирательства продолжатся в суде, то может последовать уголовное наказание. Это штраф для руководителя компании до 10 тыс. рублей, для юрлица — до 200 тыс. рублей. Если действия или бездействие сотрудников УК привели к тяжелым последствиям, то виновные могут лишиться свободы на срок от 2 до 5 лет.

    Отключение воды

    Снабжающие организации могут лишать граждан доступа к ресурсам. Это может происходить из-за ремонтных работ, аварийных ситуаций или в качестве наказания. Отключение света, тепла, воды влечет серьезные неудобства. Как действовать, если вы попали в такую ситуацию, и вам без оснований отключили воду, расскажем в представленном материале.

Технически произвести отключение воды в отдельной квартире многоквартирного дома старой постройки почти невозможно. В некоторых новых зданиях стояки расположены в подъездах, поэтому частично отключать потребителей можно.

В большинстве многоквартирных зданий отрезать воду можно только внутри квартиры. При этом ее владелец должен добровольно впустить представителей компании. Представить себе такую ситуацию достаточно сложно.

Желающих поставить подпись под таким документом мало. Но коммунальщики нашли выход — сообщение отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Подпись и отметка о получении почтового отправления подтверждают факт получения извещения.

Законно ли отключение воды за неуплату?

Отключение холодной воды и отопления, в соответствии с Постановлением Правительства России «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г. № 354, приводит квартиру или дом в состояние, непригодное для проживания. Соответственно, отключать холодную воду за неуплату незаконно.
Горячую воду могут отключить на законных основаниях. Кроме того, разрешается отключать за неуплату электричество и газ.

Следует знать, что даже злостным неплательщикам запрещено отключать воду, свет и тепло, если это приведет к нарушению санитарных норм в жилище, создаст угрозу общему имуществу дома или ограничит права других пользователей, вносящих платежи своевременно.

Если отключили холодную или горячую воду без законных оснований, владельцу квартиры нужно защищать свои права. Начинать следует с заявления в управляющую компанию (УК). На решение вопроса этой организации закон отводит 5 дней.

Как составить претензию и жалобу?

Закон не предусматривает установленного образца для написания заявления в управляющую компанию. Пишется оно в свободной форме. Документ должен содержать данные адресата и отправителя — наименование УК, ФИО ее руководителя или должностного лица, с которым вы вели переписку, ФИО и адрес заявителя, а также способы обратной связи с ним. Эта информация помещается в верхнем правом углу листа. Ниже, посередине строки, идет наименование документа — «Заявление».

Аналогично пишется жалоба в контролирующие инстанции. Только в адресной части вы указываете адрес органа, а в содержательной части высказываете претензии по действиям или бездействию УК по этому поводу и просите обязать руководителя управляющей компании устранить нарушения закона.

За незаконные действия руководители УК и сама компания могут быть привлечены к ответственности. Жилищная комиссия может наложить на руководителя штраф 1 тыс. рублей, а на саму фирму — 10 тыс. рублей.

УК редко доводят дело до суда, предпочитая решать все вопросы в досудебном порядке.

Если у вас возникли сложности, вы пострадали от действий управляющей компании, вам ограничили доступ к ресурсам, вы можете обратиться к адвокатам нашего сайта за консультацией. Они помогут составить заявление в управляющую компанию и жалобы в контролирующие органы, а при необходимости и исковое заявление в суд. Если вы привлечете юристов к делу, они защитят ваши интересы в досудебных разбирательствах и в ходе судебных заседаний.

m.pravoved.ru

Законная «мокруха»? Или сколько дней мы можем жить без горячей воды

Ну, вот началось! Я имею в виду отключение горячей воды. Как лето – так город остается без этого блага цивилизации. Сразу всех не отключают, чтобы, видимо, мы не заросли грязью, а могли съездить в другой район Красноярска помыться. А потому «обезвоживание» растянули аж до сентября. Те, кто не хочет наносить банно-прачечные визиты друзьям и родственникам, бесконечно греют дома воду. А электросчетчик в это время тик да тик, мотает себе киловатт-часы. Мало того, что мы мучаемся, моясь в тазиках, и все это время платим за горячую воду. Так еще и за электроэнергию потом Т-А-КОЙ счет нам выкатят!

Законно ли все это? И кто должен нести ответственность за мучения жильцов? Попробуем разобраться с этими «мокрыми» делами.

При решении конфликтов, связанных с качеством коммунальных услуг (это не только отсутствие воды), надо исходить из норм Правил предоставления коммунальных услуг и закона «О защите прав потребителей». Там четко оговорены все ситуации. Что касается воды, то Правила допускают временные перерывы в горячем водоснабжении для проведения ремонтных и профилактических работ. В каждом городе предельный суммарный перерыв в подаче горячей воды устанавливают местные администрации. В Красноярске, как и в большинстве городов России, он не должен превышать 21 дня в ГОД. Остальные 344 дня из кранов должна бежать горячая вода. Если эта норма соблюдается, жильцы вносят плату за воду в обычном порядке, как если бы имели ее беспрерывно. Вот такие коллизии.

Все отключения сверх этого суммарного срока означают, что жильцам предоставляется услуга ненадлежащего качества со всеми вытекающими отсюда последствиями. Прежде всего, мы имеем право не платить за горячую воду, отсутствующую сверх установленных сроков отключения (п. 4.1.3 Правил). В красноярском варианте, когда несколько раз за лето объявляют плановое отключение, в итоге превышающее 21 день, этим правом могут воспользоваться едва ли не все красноярцы.

Для этого даже и пальцем шевелить не надо. Районный трест, присылающий нам ежемесячно счета, сам должен вести учет, сколько вода отсутствовала. И делать перерасчет.

Но прав-то у нас на самом деле значительно больше. Например, мы можем потребовать немедленно подать в квартиры горячую воду – если ее опять же нет больше трех недель. Подать-то нам ее не подадут в тот же час. Но претензию советую заявить, поскольку за невыполнение нашей «прихоти» исполнитель услуги – районный трест — должен выплатить неустойку. В размере 3% стоимости услуги за каждый день просрочки (п. 6.4. Правил). А также вернуть переплату за электроктроэнергию.

И, наконец, мы можем рассчитывать на компенсацию морального и материального вреда. Правда, доказать, что месяц ходить немытым, вредно для здоровья и морали, сложно. Но можно. Особенно, если объединиться. Всем домом.

Начать дело следует с письменной претензии в районный трест, в которой вы и предъявите свои требования о перерасчете платы, начислении неустойки и компенсации вреда. Если организация не удовлетворит ваши претензии в досудебном порядке, можете подать в суд иск о защите прав потребителей.

Жаль, настоящих буйных мало. Почти никто из красноярцев не спешит в ПЖРЭТы, отделы по защите прав потребителей. А уж тем более в суды. Меня до глубины души потряс один случай. Как-то в отделе по защите прав потребителей антимонопольного комитета раздался телефонный звонок. Позвонившая женщина рассказала, что в ее доме вот уже 2 года (!) не бежит горячая вода, хотя платит она за нее регулярно. Вот уж воистину ангельское терпение.

Потому мы и живем почти все лето, а некоторые, как видите, и по нескольку лет, без горячей воды, ведь права нарушаются ровно настолько, насколько мы это позволяем! Так что давайте не будем мириться с нарушением наших прав.

Точно такой же алгоритм защиты своих прав можно применить и в ситуации, когда из крана течет непонятно что. В том же антимонопольном комитете рассказали, что в день приема позвонила старушка с жалобой, что из крана течет вода цвета хорошего кваса с неприятным запахом. Такой водой и мыться, и посуду мыть противно, а уж безопасно ли? Неоднократные попытки жаловаться в ЖЭУ на качество горячей воды успеха не имели, ибо они говорят, что ни при чем, такую воду подает котельная.

Здесь мы также имеем дело с услугой ненадлежащего качества. Если качество воды не соответствует нормативам, следует написать претензию в эксплуатационную организацию (ведь именно с ними вы заключали договор на обслуживание) со всеми указанными выше требованиями перерасчета платы, выплаты неустойки и компенсации морального вреда. Вам пришлют отписку про ржавые трубы и плохую котельную. Теперь можно подавать иск в суд.

Ну, и напоследок сообщаю, где и когда отключат воду этим летом.

1. С 17 мая по 30 мая – микрорайон «Солнечный»;
2. С 24 мая по 29 мая – часть Северо-Западного района: улицы Тотмина, Юшкова, Ботаническая и часть улицы Калинина; 1, 2, 3, 4 и 8 микрорайоны жилого массива «Зелёная роща»: улицы Тельмана, Терешковой, Николаева, Устиновича, Ферганская, Джамбульская, Новгородская и часть проспекта Металлургов.

ИЮНЬ
1. С 1 июня по 18 июня – в части улиц Новой Зари, Баумана, Мечникова, Красномосковская, Пионеров, 8 Марта, Омская, Демьяна Бедного, Ладо Кецховели, Яковлева, Толстого и проспекта Свободный;
2. Со 2 июня по 7 июня – часть улиц Калинина и Цимлянская;
3. С 7 июня по 14 июня – улицы Аэровокзальная, Спандаряна, часть улиц Партизана Железняка и Шахтёров;
4. С 8 июня по 14 июня – «Комсомольский городок»: улицы Курчатова, Можайского, часть проспекта Свободный и улиц 1-я Хабаровская и Высотная;
5. С 10 июня по 15 июня – улицы Маерчака, Дорожная, Куйбышева, часть проспекта Свободный и улиц Яковлева и Мечникова;
6. С 14 июня по 24 июня – весь микрорайон «Северный» и «Старый Аэропорт» и часть Зелёной рощи: улицы Краснодарская, Сергея Лазо и часть проспекта Металлургов;
7. С 14 июня по 18 июня – улица Водянникова;
8. С 16 июня по 21 июня – часть улицы Маерчака («Тубдиспансер»);
9. С 21 июня по 7 августа – часть улиц Калинина, Комбайностроителей, Индустриальная, Камская, Курчатова, 1-я и 2-я Хабаровская, Высотная, Можайского.

ИЮЛЬ
1. С 12 июля по 23 июля – Кировский, Ленинский районы города и часть Свердловского района до улицы Затонская.

АВГУСТ
1.Со 2 августа по 12 августа – часть Свердловского, Центрального, Железнодорожного и Октябрьского районов города;
2. Со 2 августа по 8 августа – улицы Маерчака, Дорожная, Куйбышева, часть проспекта Свободный и улиц Яковлева и Мечникова;
3. С 11 августа по 16 августа – часть улицы Маерчака («Тубдиспансер»);
4. С 16 августа по 21 августа – улицы Аэровокзальная, Спандаряна, часть улиц Партизана Железняка и Шахтёров;
5. С 16 августа по 22 августа – часть Северо-Западного района: улицы Тотмина, Юшкова, Ботаническая;
6. С 17 августа по 30 августа – микрорайон «Солнечный»;
7. С 23 августа по 26 августа – «Комсомольский городок»: улицы Курчатова, Можайского, часть проспекта Свободный и улиц 1-я Хабаровская и Высотная;
8. С 23 августа по 26 августа – улица Водянникова.

СЕНТЯБРЬ
1. С 1 сентября по 5 сентября – часть улиц Калинина и Цимлянская;
2. С 1 сентября по 5 сентября – 1, 2, 3, 4 и 8 микрорайоны Зелёной рощи: улицы Тельмана, Терешковой, Николаева, Устиновича, Ферганская, Джамбульская, Новгородская и часть проспекта Металлургов;
3. С 6 сентября по 8 сентября – часть улиц Новой Зари, Баумана, Мечникова, Красномосковская, Пионеров, 8 Марта, Омская, Демьяна Бедного, Ладо Кецховели, Яковлева, Толстого и проспекта Свободный;
4. С 9 сентября по 10 сентября – часть улиц Калинина, Комбайностроителей, Индустриальная, Камская, Курчатова, 1-я и 2-я Хабаровская, Высотная, Можайского.

newslab.ru