Что значит издать приказ

Приказы по основной деятельности: составляем, оформляем, согласовываем

Если у вас есть ООО, в котором работает всего несколько человек – об официальных внутренних распоряжениях задумываться рано. Однако при масштабировании бизнеса приходится всерьёз заняться делопроизводством и научиться издавать приказы и другие координирующие акты, посредством которых регулируется деятельность фирмы.

Что такое приказы по основной деятельности и какими они бывают?

Под основной деятельностью предприятия понимается решение всех рутинных и нестандартных, оперативных и жизненно важных задач, которые возникают в процессе функционирования этого предприятия.

Проще говоря, принятие новой инструкции, расформирование отдела, ввод в эксплуатацию какой-либо техники – всё это относится к основной деятельности. Регулируется она приказами руководителя, которые бывают двух видов:

Инициативные приказы зависят только от воли руководителя, а вот акты «во исполнение» нужны для претворения в жизнь воли законодателя. Например, когда очередной властный орган разрабатывает новый распорядительный акт для малого бизнеса, предприниматель должен подтвердить введение этого акта в действие своим приказом.

Инициативные приказы могут быть очень разными:

  • о подотчетных лицах;
  • об установлении норм расходов чего-либо;
  • об утверждении должностной инструкции;
  • об утверждении графика движения служебного транспорта;
  • о праве подписи;
  • и т. д.
  • Словом, это главные «рычаги управления» организацией.

    Согласование

    Проекты приказов подготавливаются специалистами структурных подразделений организации. Это логично, поскольку руководитель фирмы не может во всех подробностях вникнуть в обстоятельства и нюансы каждого вопроса, в связи с которым издаётся приказ. А вот правильное оформление – задача службы делопроизводства. Но если вы пока не можете позволить себе специалистов «по бумажкам», вам стоит представлять в общих чертах принципы и особенности оформления приказов по ОД.

    Перед принятием приказ нужно согласовать с руководителями структурных подразделений и другими вышестоящими должностными лицами. Если в процессе согласования в проект приказа вносятся какие-то существенные изменения, его нужно согласовать ещё раз «с нуля». Если же изменения незначительны и не влияют на смысл документа, в повторном согласовании нет нужды.

    Реквизиты приказа

    Приказ имеет унифицированную форму, так что никогда не пишите его на обычном фирменном бланке. К необходимым реквизитам относятся следующие:

  • наименование организации (только название, без реквизитов – во внутреннем документе они ни к чему);
  • название вида документа – «приказ» (по центру строки, желательно прописными буквами);
  • дата составления;
  • регистрационный номер (с кодом «ОД», обозначающим основную деятельность);
  • место издания (название города);
  • заголовок;
  • основной текст;
  • подпись руководителя.

Если с первыми пятью реквизитами всё понятно, то на заголовке и основном тексте следует остановиться подробнее.

Заголовок и текст

Заголовок – это не только обязательный реквизит приказа, но и его краткое, представленное в ёмком виде содержание. Формулировать заголовок нужно максимально чётко. «О чём приказ?» О создании экспертной комиссии или введении в действие новой инструкции? Именно так и нужно написать. Помните, что заголовок отображается в учётной записи в журнале.

Основной текст приказа состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной.

Констатирующая часть

Нельзя приказать что-то просто потому, что так захотелось. У каждого распоряжения должны быть цель и обоснование.

  1. Если законодатель выпустил новый нормативный акт, целью вашего приказа будет выполнение требований закона. В этом случае констатирующая часть будет выглядеть просто: «В соответствии с Федеральным законом 000-ФЗ».
  2. Если вы издаёте приказ на основе своих прежних распоряжений по фирме, можно сослаться на них: «Согласно приказу Генерального директора от 14 мая 2015 года № 88 «О создании экспертной комиссии». Цель в данном случае – продолжить исполнение упоминаемого распоряжения.
  3. Если вы не основываетесь на других актах, нужно обозначить цель отдельным предложением: «В целях организации и проведения работы по повышению эффективности процессов делопроизводства».

Впрочем, иногда констатирующей части может и не быть. Например, если вы утверждаете график движения служебного транспорта, всем и так понятно, для чего это нужно.

Распорядительная часть

Распорядительная часть начинается со слова «приказываю». Это слово может быть написано либо прописными буквами, либо строчными, но вразрядку. После этого указываются сами распоряжения.

В «сложных» приказах распорядительная часть включает несколько пунктов, каждый из которых посвящён выполнению конкретного задания. По каким принципам выделяются отдельные пункты?

  • руководитель даёт несколько распоряжений в рамках выполнения одной задачи;
  • приказ необходимо выполнять поэтапно – например, собрать комиссию из числа нескольких должностных лиц и направить её на решение какой-либо задачи;
  • у задания есть промежуточные сроки выполнения.
  • В тех пунктах, где указываются конкретные исполнители, необходимо прописать их должности, фамилии и инициалы. Однако исполнителями могут быть не только персоны, но и структурные подразделения – отделы, группы. В таких случаях можно ограничиться названием подразделения, а можно дополнительно упомянуть ФИО соответствующего руководителя. Это не принципиально.

    В каждом пункте (или подпункте) нужно указать одно задание с одним сроком выполнения. Ставить задачи необходимо максимально ясно, определённо и корректно, размытые или не вполне ясные формулировки недопустимы. В последнем пункте желательно указать лицо, ответственное за исполнение распоряжений. Чаще всего это сам руководитель, поэтому допустима формулировка «Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой».

    Оформление приложений

    В приказе по основной деятельности нужно излагать только основные задачи, а расписывать их подробно нельзя, иначе приказ превратится в настоящий манускрипт на десяток страниц. Но как быть, если изложенные задания нужно дополнить и конкретизировать, чтобы исполнитель полностью понимал, что и как ему предстоит сделать? Для таких случаев предусмотрены приложения.

    Приложения к приказу могут быть любыми – правила и инструкции, схемы и графики, таблицы и перечни… В распорядительной части текста нужно будет всего лишь дать отсылки к ним в формате «(приложение 1)», «(приложение 2)». На самом приложении тоже нужно написать (в правом верхнем углу первого листа), к какому пункту оно относится. Неупомянутых приложений быть не должно – это нарушение.

    Каждое приложение необходимо отдельно завизировать. Занимаются этим руководители всех заинтересованных подразделений (то есть того, в котором составляли приложение, и тех, работу которых оно в какой-то мере регулирует).

    Кстати, приложением считается и возражение должностного лица по проекту приказа. Оформлено возражение должно быть в виде отдельной справки, которая и прикладывается к проекту. Виза в таких случаях дополняется отметкой «Имеются замечания».

    Ещё несколько слов о визировании

    Визы обычно проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта приказа. Если есть отдельный лист согласования – хорошо, поставить визу можно и на нём. После слова «согласовано» (написанного прописными буквами) указываются должности и ФИО визирующих проект приказа лиц, а затем – их подписи и дата.

    При визировании необходимо ещё раз проверить приказ на правильность оформления. Приказ не должен противоречить ранее изданным актам и распоряжениям (и, разумеется, нормам закона). Под визами следует поставить отметку о рассылке с указанием фамилий и должностей тех руководителей, которым рассылается экземпляр приказа. А под этой отметкой в левом нижнем углу оборотной стороны последнего листа приказа нужно поставить ещё одну отметку – об исполнителе. Она состоит из фамилии исполнителя и номера его служебного телефона.

    Подведём итоги

    Правильно составить приказ по основной деятельности – задача непростая. Даже с вопросами оформления всё не так однозначно, а стоит добавить немного косноязычия и абстрактных формулировок – и приказ будет выполнен не так, как вам бы хотелось. Поэтому внимательно следите и за подготовкой проекта этого акта, и за процессом его визирования и издания.

    Всегда нужно увязывать положения приказа с распоряжениями, которые уже были изданы в компании. Повторения ни к чему, а противоречия – и подавно. Обязательно указывайте исполнителей и ставьте им реальные сроки исполнения поручений. Без этого выполнение приказа растянется надолго.

    И всегда излагайте задания кратко, последовательно и максимально ясно. Даже малейшая возможность двоякого толкования – зло, от которого нужно избавляться. Люди далеко не всегда видят происходящее так же, как их руководитель. То, что очевидно для главы фирмы, может интерпретироваться его сотрудниками самым искажённым образом.

    dezhur.com

    stas® сказал(-а): 28.08.2009 16:17

    alz сказал(-а): 31.08.2009 09:36

    stas® сказал(-а): 31.08.2009 09:38

    alz сказал(-а): 31.08.2009 09:43

    stas® сказал(-а): 31.08.2009 10:02

    Приказ:
    В связи с .
    предоставляю право на издание приказов по административно-организационной деятельности общества исполнительному директору Иванову И.И.

    stas® сказал(-а): 31.08.2009 11:37

    forum.klerk.ru

    Кто издает приказы помимо руководителя?

    alz сказал(-а): 31.08.2009 10:29

    Такая формулировка позволяет Иванову издавать приказы за генерального директора с точки зрения закона?
    В уставе запретов нет, в законе то же, что не запрещено то разрешено.
    Но тогда в чем смысл генерального директора раз он свои полномочия может передать кому угодно, а собственники общества этого могут и не узнать?

    dpolekhov сказал(-а): 31.08.2009 10:59

    stas® сказал(-а): 31.08.2009 11:00

    Прежде чем задавать вопрос — проверь здесь, не отвечали ли на него раньше. Или воспользуйся поиском.
    Не уверен, как пишется слово — загляни в словарь .

    издать приказ

    Большой англо-русский и русско-английский словарь . 2001 .

    Смотреть что такое «издать приказ» в других словарях:

    издать — горловой звук • действие издать закон • существование / создание издать невнятный звук • действие издать полное собрание • существование / создание издать постановление • действие издать приказ • существование / создание издать распоряжение •… … Глагольной сочетаемости непредметных имён

    приказ — выполнить любой приказ • реализация выполнить приказ • реализация выполнять приказ • реализация вышел приказ • существование / создание, субъект, начало дать приказ • действие ждать приказа • модальность, ожидание издавать приказ • существование… … Глагольной сочетаемости непредметных имён

    издать — ИЗДАТЬ, ам, ашь, аст, адим, адите, адут; ал, ала, ало; ай; изданный ( ан, ана и ана, ано); совер., что. 1. Напечатав, выпустить в свет. И. сборник стихов. 2. Опубликовать, обнародовать. И. постановление, приказ. | несовер. издавать, даю, даёшь. | … Толковый словарь Ожегова

    издавать — звуки • действие издавать приказ • существование / создание издать горловой звук • действие издать закон • существование / создание издать невнятный звук • действие издать полное собрание • существование / создание издать постановление • действие … Глагольной сочетаемости непредметных имён

    существование / создание — (не) оставлять времени • существование / создание, субъект (не) осталось сил • существование / создание, субъект (не) остаётся времени • существование / создание, субъект, продолжение (не) остаётся свободного времени • существование / создание,… … Глагольной сочетаемости непредметных имён

    Крест Боевой Заслуги — Крест Боевой Заслуги … Википедия

    ЕФРЕМОВ Степан — Данилович (дон.) род. ок. 1730 г.; сын предыдущего и также Донской атаман. По указу от 12 января 1735 г. наделен званием старшины; в 1755 г. императрица Елизавета Петровна назначила его Донским Войсковым атаманом, с тем однако, чтобы в важных… … Казачий словарь-справочник

    Аттестация рабочих мест — по условиям труда комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями… … Википедия

    Лимит — (Limit) Содержание Содержание Определения описываемого предмета Лимитирование банковских операций Позиционные Объемные лимиты Лимиты на характеристики позиций, на взвешенный объем Структурные лимиты (долевые лимиты, лимиты концентрации) Лимиты… … Энциклопедия инвестора

    Деникин, Антон Иванович — Запрос «Деникин» перенаправляется сюда; о других людях с фамилией Деникин см. Деникин (фамилия). Антон Иванович Деникин … Википедия

    История евреев в России — Истории еврейского народа … Википедия

    dic.academic.ru

    Когда издается приказ, а когда — распоряжение?

    Вопрос-ответ по теме

    Хочется понять, в каких случаях издается приказ, в каких – распоряжение, и чем отличается стандарт от инструкции. Где можно взять точные определения таких понятий? У нас при оформлении документов почти все названия документов взаимозаменяемы, а хочется, чтобы сотрудники понимали, что и в каких случаях необходимо писать.

    Приказ и распоряжение – это распорядительные документы, издаваемые руководителем органа власти или организации (далее – организации), действующим единолично в рамках предоставленной ему компетенции. С помощью этих документов осуществляется регулирование деятельности организации. Определения этих видов документов даются в Единой государственной системе делопроизводства (ЕГСД) (М.,1974 г.) и в Кратком словаре видов и разновидностей документов (М.: ВНИИДАД, 1974), но оба документа в настоящее время практически не доступны для широкого круга специалистов. В частности, в ЕГСД даются следующие определения этих видов документов (с. 76-77):

    Приказ – правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления (его структурного подразделения), действующим на основе единоначалия в целях разрешения основных и оперативных задач, стоящих перед данным органом. В отдельных случаях может касаться широкого круга организаций и должностных лиц, независимо от подчиненности.

    Распоряжение – правовой акт, издаваемый единолично руководителем, главным образом, коллегиального органа государственного управления в целях разрешения оперативных вопросов. Как правило, имеет ограниченный срок действия и касается ограниченного круга организаций, должностных лиц и граждан.

    Читайте о распорядительных документах еще больше по ссылке.

    Из этих определений следует, что приказ и распоряжение как виды документов различаются двумя признаками:

  • характер вопросов, по которым издается документ (приказ – для разрешения основных и оперативных задач, распоряжение — разрешения оперативных вопросов);
  • статусом руководителей, издающих документ (приказ издается руководителем организации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на основе единоначалия, распоряжение – руководителем коллегиального органа, но имеющим право действовать единолично в рамках данных ему полномочий).
  • Со времени издания ЕГСД прошло почти сорок лет, за это время произошли серьезные изменения в системе управления, появились организации новых организационно-правовых форм, соответственно изменились отношения между видами распорядительных документов, в результате чего на практике мы можем столкнуться с самыми разными ситуациями.

    В частности, наиболее типичной является ситуация, при которой руководитель одной организации (как государственной, так и негосударственной) издает приказы и распоряжения, а руководитель другой организации, имеющей такую же организационно-правовую форму, издает только приказы или только распоряжения.

    Дело в том, что в законодательстве нет общих норм, определяющих, какие виды распорядительных документов издают руководители организаций той или иной организационно-правовой формы. Можно привести совсем немного примеров, когда федеральным законом устанавливается норма в отношении того, какой распорядительный документ издает руководитель организации. Приведем один пример: ст. 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ определяет:

    «Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества».

    В данном случае закон четко определяет состав распорядительных документов акционерного общества, а именно: приказы и указания.

    Поскольку организации действуют на основании уставов, которые разрабатываются на основании действующего законодательства, работники организаций должны руководствоваться именно уставом. В уставе организации может быть сказано, что руководитель организации в целях осуществления исполнительно-распорядительной деятельности издает приказы. В этом случае руководитель должен издавать только приказы, издавать распоряжения он не имеет права, но он вправе предоставить такую возможность своим заместителям, наделив их полномочиями издавать распоряжения по вопросам оперативного характера и в рамках их компетенции, то есть по тем направлениям, которое каждый из них курирует.

    В уставе организации может говориться о том, что руководитель организации издает приказы и распоряжения, но устав организации, как правило, не определяет, по каким вопросам издаются приказы, по каким – распоряжения; значит, это нужно сделать другим документом. Например, руководитель может издать приказ и определить в нем, какие вопросы деятельности организации регулируются приказами, а какие – распоряжениями. Сфера действия приказов и распоряжений может быть определена в инструкции по ДОУ (делопроизводству) или определена в ином нормативном документе. Но разграничить сферы действия этих документов нужно обязательно, потому что иначе исполнителям в подразделениях будет непонятно, по каким вопросам готовить проект приказа, а по каким – проект распоряжения. Приведу в качестве примера Регламент Правительства Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП), который (п. 6.1 и 6.5) устанавливает, что:

    «в целях осуществления исполнительно-распорядительной, контрольной и координирующей деятельности функциональные, отраслевые и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные Правительству Москвы, в пределах своей компетенции издают распорядительные документы: распоряжения и (или) приказы». Далее регламент определяет, что при издании двух видов распорядительных документов (приказ и распоряжение) руководитель органа исполнительной власти города Москвы определяет перечень вопросов, решение которых требует издания распоряжений, и перечень вопросов, решаемых путем издания приказов.

    Как правило, приказы издаются руководителем организации по вопросам основной (производственной) деятельности, по вопросам административно-хозяйственной деятельности (транспорт, связь, эксплуатация зданий и помещений, охрана), а также по личному составу (прием, перевод, увольнение и другие кадровые действия с персоналом). Распоряжения издаются по вопросам оперативного характера, информационно-методического характера и др. частным вопросам.

    Вторая часть вашего вопроса – чем отличается стандарт от инструкции? Отметим, что понятие «стандарт» — это собирательное понятие. Существует несколько типов стандартов: международные, межгосударственные, национальные, региональные, отраслевые, стандарты организаций. По-видимому, вас интересуют стандарты организации. Приведу определения этих видов документов:

    Инструкция – нормативный документ, регулирующий организационные, технические, технологические, финансовые и иные специальные стороны деятельности организации (как правило, содержит детальное, пооперационное описание последовательности и содержания действий при выполнении какой-либо работы/услуги).

    Стандарт организации – нормативный документ, устанавливающий для длительного использования правила, характеристики или общие принципы, затрагивающие разные виды деятельности организации или их результат в целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ/услуг.

    Следует также отметить, что стандарт организации – документ, являющийся частью системы стандартизации; стандарт разрабатывается на унифицированные, приведенные к единообразию работы, процессы, услуги и др., включая терминологию, используемую в той или иной сфере деятельности.

    Таким образом, общим для инструкции и стандарта организации является то, что это нормативные документы, а также то, что технология выполнения какой-либо работы, установленная инструкцией, может стать объектом стандартизации и получить закрепление в стандарте организации.

    www.sekretariat.ru