Сумма для подачи судебного приказа

Что такое судебный приказ, кем выдается и исполняется? Как получить приказ от мирового судьи?

Судебный приказ является не только решением суда, но и исполнительным документом, на основании которого судебные приставы начинают исполнительную процедуру.
Из статьи вы узнаете, в каких правовых спорах он может участвовать, каков порядок его выдачи и исполнения, а также иные особенности данного документа.

○ Что такое судебный приказ и в каких спорах может участвовать?

Определение данного правового документа дается в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (п.1 ст. 121 ГПК РФ).

Таким образом, это решение, которое выносится судом в одностороннем порядке, в соответствии с заявлением и сведениями, полученными от истца. Является основанием для начала исполнительного производства приставами.

Споры, в которых он может участвовать определяются ст. 122 ГПК РФ. В согласии с настоящим законом, судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным:

  • На сделках, заверенных нотариально.
  • На соглашениях, заключенных в простой письменной форме.
  • На оспаривании ценных бумаг нотариусом.
  • На спорах по алиментным взысканиями на несовершеннолетних детей.
  • На жаловании работника о невыплаченной или выплаченной не в полном объеме заработной плате.
  • На жаловании работника о начисленной, но не выплаченной компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускных и иных денежных обязательств.
  • На факте задолженности по коммунальным платежам и услугам телефонной связи.
  • На факте наличия долгов по обязательным платежам и членским взносам в товариществах и кооперативах.
  • Таким образом, при помощи судебного приказа можно решить правовые споры, связанные с задолженностью по различным направлениям. Важно понимать, что подобное решение вопроса возможно только тогда, когда спор между сторонами в принципе невозможен. Например, если речь идет о задолженности по зарплате, по справке о ее наличии суд выносит решение о дате, к которой долг должен быть погашен. Вызов работодателя в общем порядке, в данном случае, лишь затянет решение вопроса.

    ○ Отличия судебного приказа от решения по иску.

    Решение по иску выносится после рассмотрения судом обстоятельств дела и выслушиванию доводов каждой стороны. При этом до конца процесса неизвестно, за кем останется победа, за ответчиком или истцом.

    А когда суд выносит постановление в форме приказа, дело гарантированно решается в пользу заявителя, потому что:

  • Он издается на основании документов, являющихся бесспорными (кредитный договор, справка о задолженности и т.д.).
  • Рассмотрение проводится без вызова участников, поэтому никакие оправдания должника суд слышать не будет.
  • Это минусы судебного приказа для ответчика, но подобный вид судопроизводства имеет для него и плюсы. При согласии с претензиями истца, он сможет сэкономить на оплате госпошлины, сберечь свое время и нервы.

    Также, так можно быть уверенным в том, что размеры искового требования не будут увеличены в ходе судебного процесса, что вполне реально при традиционном слушании дела. Это особенно выгодно банкам и работодателям, которые могут таким образом сэкономить на штрафах и иных санкциях и обойтись выплатой чистой суммы задолженности.

    А если банк выступает в роли заявителя, он может быть уверен, что выплата долга будет произведена, потому что у ответчика не будет возможности защитить свои права.

    ○ Процедура подачи судебного приказа о взыскании долга.

    Заявление на выдачу судебного приказа подается по общим правилам подсудности (ст.28 ГПК РФ). Согласно им, обращаться нужно в мировой суд по месту проживания ответчика либо последнему известному адресу его регистрации. Исключение составляют дела о выплате алиментов, в данном случае, заявление можно подать по месту проживания заявителя (ст.29 ГПК РФ).

    Размер государственной пошлины составляет 50% от стоимости иска общего судопроизводства, от его уплаты освобождаются лица, подающие заявление по делу о взыскании задолженности по алиментам.

    Несмотря на то, что это упрощенный вид судопроизводства, подача судебного приказа также имеет свои нюансы.

    Когда в роли заявителя выступает банк, он может выступить с подобным требованием в случае неуплаты долга в течение 2 месяцев подряд. При этом он может обойтись без предварительного уведомления должника. Банку нужно просто подать заявление, приложив к нему копию кредитного договора, выписку по счету и расчет долга. В течение пяти дней приказ будет готов, после чего начнется процедура взыскания задолженности.

    Когда заявителем выступает физическое лицо, ему также нужно приложить доказательство правомочности своих требований. Это может быть расписка, договор аренды, справка о задолженности по коммунальным услугам и т.д.

    Независимо от того, кто выступает в роли заявителя, порядок подачи ходатайства заключается в направлении суду заявления с изложением своих требований и приложения доказательной базы.

    ○ Сроки выдачи приказа и кто следит за исполнением?

    Судебный приказ изготавливается в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления с приложением подтверждающих документов. Но дата вступления документа в силу не обязательно будет совпадать с датой его составления.

    Время, через которое приказ вступит в силу, должно быть обязательно указано в документе, иначе у судебных приставов, которые обязаны следить за его исполнением, не будет оснований для взыскания долга.

    ○ Советы юриста:

    ✔ Какие требования предъявляются судебному приказу?

    В согласии со ст. 127 ГПК РФ, в судебном приказе должны быть указаны следующие данные:

    • Номер производства и дата вынесения приказа.
    • Название суда и ФИО судьи.
    • Данные и адрес регистрации или постоянного пребывания заявителя.
    • Данные и адрес постоянной регистрации или постоянного пребывания ответчика.
    • Закон, регламентирующий удовлетворение заявленного требования.
    • Объем денежных средств либо имущества, подлежащего взысканию.
    • Размер штрафных санкций (если они предусмотрены).
    • Размер госпошлины, которая будет взыскана в ответчика в пользу заявителя либо дохода государства.
    • Реквизиты банковского счета, на который должно быть произведено перечисление взысканных средств.
    • ✔ Как найти приказ?

      Если должник знает, что в отношении него составлен приказ, но сам документ до него не дошел, он может найти его в интернете. Для этого можно использовать официальный сайт судебных приставов, где для поиска нужно ввести номер судебного дела, либо сайт суда, в который было направлено ходатайство. В этом случае поиск производится по фамилии судьи, рассматривавшего дело.

      ✔ Какая максимальная сумма, в пределах которой действует судебный приказ?

      В согласии с п.1 ст.121 ГК РФ, максимальная сумма, которую можно взыскать по судебному приказу – 500 тыс. рублей. Взыскание может производиться в виде денежных средств либо имущества на указанную стоимость.

      В этом видео рассказывается, как проходит процесс исполнения судебного приказа о взыскании задолженности.

      Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

      topurist.ru

      Порядок вынесения судебного приказа о взыскании долга

      Невыплата долга встречается достаточно часто. Если попытки вернуть свои деньги не увенчались успехом, выходом будет взыскать их через суд.

      Обычно подается иск, однако, если ответчик признает наличие задолженности, но все же не погашает ее (неважно, по какой причине), оптимальным является заявление о вынесении судебного приказа.

      Вид судебного постановления

      Возможность вынесения решения в форме судебного приказа предусмотрена процессуальными законами.

      Более того, с 01 июня 2018г. при наличии обстоятельств, позволяющих рассмотреть дело в приказном порядке, это должно быть сделано обязательно.

      Судебный приказ выдается по заявлениям об истребовании денежного долга или имущества (кроме недвижимости), при соблюдении одновременно нижеследующих условий:

    • требования заявителя считаются бесспорными;
    • сумма долга не превышает определенной законом границы.
    • Случаи оформления

      Судебные приказы различаются по органам, который их выдает, и видам требований.

      Они могут быть выданы:

      1. мировыми судьями;
      2. арбитражными судами (с 01 июня 2018г.).
      3. Требования, рассматриваемые в приказном производстве.

        Взыскание:

      4. задолженности по договору, оформленному у нотариуса или просто в письменном виде (или истребование имущества на основании таких договоров);
      5. начисленной, но не выданной заработной платы или других выплат в связи с трудовой деятельностью;
      6. алиментов на ребенка;
      7. оплаты услуг ЖКХ, связи и т.д.;
      8. расходов на розыск ответчика/должника или ребенка в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве;
      9. недоимок по налогам и других платежей в бюджет.
      10. Кроме того, в таком же производстве разрешается требование, возникшее из протеста векселя нотариусом.

        При этом выплате подлежит не только основная задолженность, но и пени (неустойки), если они предусмотрены законом или заключенным договором.

        Видео: Как отменить

        Максимальная сумма взыскания в приказном производстве с 01 июня 2018 года установлена в следующих размерах:

        Рассрочка штрафа по административному делу. Подробнее тут.

        Подача и рассмотрение судебного приказа о взыскании долга

        Когда спор возникает между организациями и/или индивидуальными предпринимателями, то такое дело рассматривается в арбитраже.

        Если же хотя бы один из участников правоотношения — гражданин, то заявление подается мировому судье.

        Последним рассматривается большинство таких дел, поскольку в спорах о взыскании долгов, коммунальных услуг, налоговых недоимок часто участвуют физические лица, а зарплата и алименты могут быть взысканы только в пользу гражданина.

        Предъявлять требование нужно в суд, на территории подведомственности которого зарегистрирован должник. Такая информация имеется на сайте «ГАС РФ «Правосудие» в соответствующем разделе:

      11. «Мировые судьи»/Найти судебный участок (их обычно несколько в границах каждого района). Нужно ввести адрес должника в предлагаемых графах;
      12. «Федеральные арбитражные суды». Поскольку такие суды, как правило, по одному на целый субъект федерации (область, край), то проблем с определением подсудности не возникает.
      13. Порядок оформления

        В заявлении о вынесении судебного приказа следует отразить:

      14. название суда, в который оно направляется;
      15. наименование взыскателя (заявителя), то есть его фамилия, имя и отчество, или название юридического лица, адрес, телефон и т.д.;
      16. те же сведения о должнике, кроме того, в отношении физического лица — дата и место его рождения, место работы (при наличии этих сведений);
      17. описание обстоятельств, ссылка на доказательства и документы;
      18. размер взыскиваемых средств и их расчет;
      19. список приложений.

      Образец можно найти по адресу.

      Взыскатель должен подписать заявление собственноручно или это делает его представитель по доверенности.

      Вместе с заявлением направляются документы, подтверждающие требования взыскателя (договоры, расписки, переписку сторон, различные акты и расчеты и др.), доверенность представителя (при наличии) и подлинный экземпляр квитанции об оплате государственной пошлины.

      Реквизиты для внесения этого платежа нужно взять на сайте суда, который будет рассматривать заявление, а размер рассчитывается от суммы требований. Конкретные правила содержатся в Налоговом кодексе РФ в главе «Государственная пошлина». За выдачу судебного приказа госпошлина наполовину меньше, чем при подаче иска.

      Госпошлину можно рассчитать с помощью специальных калькуляторов, обычно размещаемых на сайтах судов, и уменьшив получившуюся сумму на 50 процентов.

      Порядок расчета госпошлины для арбитражных и мировых судов несколько различается, поэтому будет отличаться и размер пошлины, которую нужно оплатить (подача документов в арбитраж обойдется дороже, чем в общей юрисдикции).

      Однако, малоимущие граждане могут не уплачивать государственную пошлину, попросив суд (в письменном виде) отсрочить, рассрочить ее оплату, уменьшить сумму или даже освободить от платежа. Для удовлетворения такой просьбы нужно представить документы, подтверждающие затруднительное материальное положение.

      Как сдать в суд

      Заявление на судебный приказ можно предъявить следующим образом:

    • сдать лично в канцелярию суда, где на втором экземпляре проставят штамп о приеме;
    • отправить через организацию почтовой связи;
    • в арбитраж – в электронном виде на сайте суда. Кроме того, с 01 января 2018г. предъявление требований через Интернет станет возможным и в адрес мирового судьи (при достаточной технической оснащенности).
    • Взыскатель отправляет должнику копию своего заявления, если оно предполагает взыскание налоговых и других подобных платежей, или подается в арбитражный суд.

      В остальных случаях заявление направляется только в суд, а должник узнает о нем только после получения судебного приказа.

      Порядок рассмотрения

      Рассматривается дело судьей единолично.

      Судья проверяет содержащиеся в заявлении доводы и приложенные к нему документы.

      Если заявление не отвечает необходимым требованиям (недостаточно доказательств, не все документы представлены, имеются разногласия между сторонами и т.д.), то оно возвращается, или принимается решение об отказе в выдаче судебного приказа.

      В первом случае можно будет устранить недостатки и предъявить заявление снова, во втором – подавать иск.

      Если оснований для отказа или возвращения нет, судья выносит судебный приказ о взыскании долга, опираясь на имеющиеся в деле документы:

      1. не вызывая заявителя и должника;
      2. не проводя заседания.
      3. В арбитражных спорах, а также при взыскании мировым судьей платежей в бюджет на это отводится 10 дней, в остальных случаях решение должно быть принято в течение 5 дней.

        Возражение по исполнению

        Копия судебного приказа после его вынесения направляется в адрес должника.

        Последний вправе оспорить вердикт:

      4. в срок 10 дней со дня его получения – по делам, рассмотренным в арбитраже, или мировым судьей в гражданском порядке;
      5. в срок 20 дней с даты получения – по делам, рассмотренным мировым судьей в порядке административного судопроизводства (по налогам, сборам и подобным требованиям).
      6. Если в указанный срок от должника поступят возражения, судебный приказ в безусловном порядке отменяется. Заявитель в этом случае может обратиться в суд вновь, подав обычный иск.

        Возражения могут содержать подробное обоснование и ссылки на нормы закона, но это не обязательное условие. Сам факт представления возражений предполагает наличие спора по делу и влечет за собой отмену судебного приказа.

        Вступление в силу и восстановление срока на возражение

        При отсутствии возражений судебный приказ обретает законную силу и должен быть исполнен, так же как и любой другой акт правосудия. Его экземпляр в качестве исполнительного документа выдается взыскателю для предъявления к принудительному исполнению.

        Если должник по каким-то причинам не получил направленный по его адресу документ (например, в связи с отъездом, болезнью и другими причинами), или не смог оспорить его в срок, то он вправе обратиться в суд с просьбой о восстановлении срока на представление возражений.

        В случае, если причины пропуска срока будут признаны уважительными, суд отменит судебный приказ, даже если он уже передан на исполнение. В этом случае взыскание будет возможно только после рассмотрения спора в исковом производстве.

        Обжалование вступившего в силу акта

        Судебный приказ, уже вступивший в законную силу, может быть обжалован в кассационную инстанцию (в арбитражный суд округа либо областной (краевой) суд, в зависимости от выдавшего его органа), но только в двух случаях, а именно:

      7. при рассмотрении были нарушены процессуальные нормы;
      8. имеется спор о праве, т.к. он должен рассматриваться в исковом порядке.
      9. При наличии этих причин судебный приказ отменяется со стандартными в таких случаях последствиями – необходимостью подачи взыскателем искового заявления и рассмотрения спора в общем порядке.

        Когда выплатят дивиденды Сургутнефтегаз? Ответ по ссылке.

        О дивидендах Северстали. Подробнее тут.

        Судебный приказ — одновременно и постановление суда, и исполнительный документ. Его вынесение ускоряет разрешение дела, если в связи с отсутствием фактических разногласий между сторонами нет необходимости проводить длительные и сложные разбирательства.

        biznes-delo.ru

        Судебный приказ до 500 тысяч рублей. Новые правила

        Еще совсем недавно кредитор мог сам определять для себя наиболее удобный формат для защиты своих прав, выбирая между получением судебного приказа и подачей искового заявления. Однако поправки в ГПК РФ немного изменили ситуацию. Теперь, если сумма требований до 500 тыс. рублей, то нужно сначала попробовать судебный приказ. Иногда это создает неудобства.

        Если заемщик не исполняет свои обязательства по погашению долга, то многие кредиторы обращаются в суд за получением судебного приказа. Это просто и быстро. По факту никаких судебных заседаний не происходит, вызова сторон для дачи объяснений тоже нет. Судья на основе заявления взыскателя выносит судебный приказ.

        При этом судебный приказ, как например, исполнительный лист, исполнительная надпись нотариуса относится к исполнительным документам. Судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, с помощью которого можно заняться вопросами взыскания долга. Читайте здесь, как взыскать долг по исполнительному листу за 3 дня?

        Слабой стороной судебного приказа является то, что его можно так же легко отменить, как и вынести. Если от должника поступят возражения, судья отменяет приказ и предлагает взыскателю обращаться в суд в порядке искового производства. Подробно об этом мы писали в материале «Срок отмены судебного приказа. Что делать, если пропущен срок?».

        И вот теперь возникает суть проблемы. Напомним, что сегодня согласно ст. 121 ГПК РФ судебный приказ выносится по требованиям, размер которых не превышает 500 тыс. рублей. Таким образом, если заемщик, например, не вернул долг в 300 тыс. рублей, то кредитору, взыскателю нужно сначала обращаться за судебным приказом.

        Если же кредитор пожелает сначала подать иск, то может потерпеть неудачу. Ст.135 ГПК РФ гласит, что судья возвращает исковое заявление, если заявленные требования следует рассматривать в порядке приказного производства.

        Иными словами, судебный приказ необходим на сумму до 500 тыс. рублей. При отмене приказа со стороны должника кредитор пойдет в суд с иском.

        Учитывая, что многие должники в курсе об отмене приказа, знают, как это осуществить и активно своими правами пользуются, то кредиторам приходится проводить двойную работу, тратить время и деньги на получение приказа, а потом время и деньги на обращение с иском. Даже если кредитор уверен, что должник отменит приказ, ему все равно нужно сначала обратиться за приказом.

        Судебный приказ и иск. Госпошлина.
        При этом оплаченная госпошлина при обращении за приказом не учитывается при отмене приказа и новом обращении кредитора уже в порядке искового производства. Приходится платить 2 раза.

        А цены между тем не самые низкие. Напомним, что согласно ст. 333.19 НК РФ, если взыскатель подает иск имущественного характера, подлежащего оценке, то при сумме иска до 20 тыс. рублей, размер пошлины составит 4% от суммы иска, но не менее 400 руб.

        Если иск от 20 тыс. до 100 тыс. рублей, то пошлина будет равна 800 рублей + 3% от суммы более 20 тыс. рублей.

        Если иск от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, то стоит раскошелиться на 3200 рублей + 2% от суммы более 100 тыс. рублей.

        В случае иска на сумму от 200 тыс. до 1 млн рублей размер пошлины составит 5200 рублей + 1% от суммы более 200 тыс. рублей.

        С исками на сумму свыше 1 млн рублей нужно приготовиться к пошлине в размере 13200 рублей + 0,5% от суммы, превышающей 1 млн рублей, но не более 60 тыс. рублей.

        С судебным приказом расходы будут меньше. Если взыскатель обращается за судебным приказом, то ему нужно заплатить лишь половину от той суммы, которую он бы потратил для уплату пошлины в ходе искового производства.

        В целом траты кредиторов нельзя назвать малыми. И если приходится обращаться сначала за приказом, а потом с иском, то расходы становятся еще больше.

        Расскажи друзьям о новых правилах

        www.kubdeneg.ru

        Может ли решение мирового суда быть на сумму, превышающую 50 тыс руб и куда обращаться в таком случае?

        здравствуйте, пришло решение мирового суда на сумму 300 000 рублей. Скажите пожалуйста — законно ли это учитывая, что мировой суд может рассматривать иски до 50 000 рублей? И куда обратиться в данной ситуации?

        Ответы юристов (6)

        Добрый день! Да, это законно. В силу п. 1 ч. 1 ст.23 ГПК РФ

        Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела о выдаче судебного приказа

        Т.е. любой судебный приказ, независимо от его суммы должен выдать мировой судья.

        А 50 тысяч — это, п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

        дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

        Иными словами — судебный приказ может быть выдан мировым судьей на любую сумму, а вот исковое заявление можно подать только на сумму до 50 тысяч

        Есть вопрос к юристу?

        Такое дело мировой суд рассматривать не мог. Мировой суд рассматривает дела до 50 тысяч рублей.

        Пишите апелляционную жалобу в районный суд

        Необходимо направить свои возражения и отменить судебный приказ

        Гражданский процессуальный кодекс, N 138-ФЗ | ст 129 ГПК РФ

        Статья 129. Отмена судебного приказа
        [Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 129]
        Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

        Такое возможно, если речь идет о судебном приказе.

        Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 — 3 статьи 229.2 АПК РФ).

        Сейчас Вы можете оспорить этот судебный приказ:

        Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

        Здравствуйте!
        Вероятно, это судебный приказ, тогда это законно. В силу ст. 121 ГПК РФ:

        1. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

        В силу п. 1 ч. 1 ст.23 ГПК РФ:

        Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела о выдаче судебного приказа

        С Уважением, Надежда.

        Поясните — вам пришел судебный приказ или именно решение? Если судебный приказ, то как и указали коллеги, его сумма может быть больше 50 000 р.

        И в данном случае вы вправе отменить приказ, направив в течение десяти дней со дня получения приказа возражения.

        Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ
        Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
        Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

        Статья 129. Отмена судебного приказа
        Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

        Второй вариант — решение.

        А что взыскали? Какой предмет спора?

        Неустойка и судебные расходы (в том числе на юриста), например, не входит в цену иска. Могу предположить, что основной долг меньше 50 т р. Но надо видеть решение.

        Ищете ответ?
        Спросить юриста проще!

        Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

        m.pravoved.ru

        Судебный приказ: инструкция по вынесению от Пленума ВС РФ

        Какие требования следует считать бесспорными, как исчисляется максимальный размер требований, которые можно заявить в порядке приказного производства, когда возражения на судебный приказ должник может представить по истечении установленного срока и какие возражения налогоплательщика не будут иметь значения в суде — ответы на эти и другие вопросы, касающиеся тонкостей приказного производства в гражданском и арбитражном процессе, дал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 27.12.2016 № 62.

        Приказное производство до недавнего времени было институтом гражданского процесса, а его аналогом в арбитражном процессе выступали процедуры упрощенного производства. Однако в 2014 г. ВС РФ выступил с законодательной инициативой, которая сводилась к «обмену опытом» между двумя кодексами: ГПК РФ дополнить институтом упрощенного производства, а АПК РФ — институтом производства приказного (см. подробнее «ЭЖ», 2016, № 44, с. 05). В прошлом году разработанный судьями закон с поправками в АПК РФ был одобрен парламентом, подписан президентом и 1 июня 2016 г. вступил в силу (Федеральный закон от 02.03.2016 № 47-ФЗ, см. подробнее «ЭЖ», 2016, № 08, с. 07).

        Спустя несколько месяцев после того, как приказное производство стало применяться в арбитражных судах, Пленум ВС РФ издал разъяснения по вопросам применения судами положений законодательства о приказном производстве (постановление от 27.12.2017 № 62, далее — постановление). Содержащиеся в постановлении разъяснения касаются как гражданского, так и арбитражного процесса.

        Бесспорность требования измеряется отсутствием сомнений у судьи

        Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Пленум ВС РФ разъяснил, что под бесспорными понимаются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником (п. 3 постановления). Признание требования должником, по сути, презюмируется, поскольку «требование взыскателя следует рассматривать как признаваемое должником, если несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами не вытекает из представленных в суд документов». О том, что должник не согласен с заявленным требованием, могут свидетельствовать его возражения относительно действительности сделки, из которой возникло требование, и размера таких требований. Но возражения должны поступить с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа и до вынесения такого приказа (п. 4 постановления).

        В заявлении о выдаче судебного приказа на взыскание денежных средств должна быть указана твердая денежная сумма, которая не подлежит пересчету на день вынесения судебного приказа или фактического его исполнения (п. 5 постановления). Если требование предъявляется к нескольким солидарным должникам или несколько требований — к одному должнику (например, о взыскании суммы основного долга и неустойки), то общий размер заявленных требований не должен превышать пределы, установленные для приказного производства (см. таблицу). Если требование адресовано долевым должникам (например, сособственникам объекта недвижимости), то размер требований к каждому из них не должен превышать максимальный размер (п. 6 постановления).

        В порядке приказного производства не рассматриваются требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной, о привлечении к административной ответственности (п. 12 постановления). Также Пленум ВС РФ разъяснил, что суд должен отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если наряду с требованиями, которые могут рассматриваться в порядке приказного производства, заявлены иные требования, не предусмотренные законом, а также если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных, кроме взыскателя и должника, лиц. Однако наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления (п. 21 постановления).

        Должник может представить возражения с нарушением срока

        Судебный приказ подлежит отмене, если в течение десяти дней от должника поступили возражения относительно его исполнения. Никаких особых требований к таким возражениям не предъявляется, достаточно лишь указания на несогласие должника с вынесенным судебным приказом. Если ответчиками по делу выступают солидарные должники, один из которых представил свои возражения, то приказ, вынесенный в отношении всех должников, также подлежит отмене (п. 31 постановления).

        Десятидневный срок на представление возражений исчисляется со дня получения должником бумажной копии судебного приказа или со дня истечения срока хранения почтовой корреспонденции, установленного организацией почтовой связи (п. 32 постановления). Суд может принять во внимание возражения должника, представленные с нарушением этого срока, если у должника не было возможности представить возражения вовремя по независящим от него причинам и обстоятельства, помешавшие представить возражения, существовали в период срока, установленного для представления возражений, возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств (п. 33 постановления).

        Представляя свои возражения с нарушением срока, должник должен приложить к ним документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. К ним могут относиться, например, документы, опровергающие информацию о получении должником копии судебного приказа или подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции (п. 34 постановления).

        Пропуск срока на судебное взыскание налогов исключает судебный приказ

        В отличие от ГПК РФ, устанавливающего единый максимальный размер требований, допустимый в приказном производстве (см. таблицу), АПК РФ предусматривает два разных лимита для требований, вытекающих из стандартных гражданских правоотношений, и для требований о взыскании обязательных платежей и санкций. Для последних предельный размер значительно ниже.

        При подаче заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом он должен представить требование об уплате налога. Причем обратиться с таким заявлением налоговый орган вправе и тогда, когда пропущен срок на внесудебное взыскание. На это обстоятельство обязательно должно быть указано в заявлении о выдаче судебного приказа (п. 15 постановления). Если же речь идет о пропуске срока на судебное взыскание, то такая просрочка является основанием для отказа судом в принятии заявления (п. 26 постановления).

        Как было сказано выше, судебный приказ может быть вынесен только в отношении бесспорных требований и при отсутствии возражений со стороны должника. В пункте 10 постановления отмечается, что возражения, которые налогоплательщик представлял до принятия решения налогового органа по результатам налоговой проверки, сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения в порядке приказного производства требований, заявленных налоговым органом. В то же время обжалование должником решения налогового органа (а также территориальных органов Пенсионного фонда РФ и (или) Фонда социального страхования РФ) в вышестоящий орган является препятствием для выдачи судебного приказа независимо от результатов рассмотрения жалобы вышестоящим органом.

        Требования, по которым может быть вынесен судебный приказ

        www.eg-online.ru