Что решает комиссия по трудовым спорам

Что решает комиссия по трудовым спорам

Комментарий К. Я. Ананьевой

Компетенция КТС – это правовая сфера ее деятельности по разрешению трудовых споров. В компетенцию входит правомочие КТС по принятию подведомственного ей спора к рассмотрению, восстановление пропущенного по уважительной причине срока для обращения для защиты нарушенного права, правомочие рассматривать подведомственные ей трудовые споры и принимать по ним решения, а также выдавать удостоверения на принудительное исполнение решения КТС, восстанавливать срок его действия.

КТС рассматривает трудовые споры работников, работающих в организации по трудовому договору (в том числе и временных работников, совместителей, лиц, работающих на дому по поручению организации), как членов профсоюза, так и не членов профсоюза по применению законов и иных нормативных правовых актов и соглашений, коллективных договоров, за исключением индивидуальных трудовых споров, подлежащих непосредственному разрешению в суде.

В КТС организации вправе обратиться работник, уволившийся из этой организации и поступивший на новое место работы, если индивидуальный трудовой спор относится к его прошлой трудовой деятельности и если они не отнесены к непосредственной компетенции суда.

КТС является обязательным органом по рассмотрению споров об оплате труда, рабочем времени, времени отдыха, дисциплинарной ответственности и других споров, если они возникли в связи с применением нормативных правовых актов о труде и соглашений о труде.

Вопрос о подведомственности решается КТС на ее заседании. Установив, что спор не входит в ее компетенцию, комиссия выносит об этом соответствующее решение, которое заинтересованный работник может обжаловать в суде.

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Компетенция КТС – это правовая сфера ее деятельности, отражающая различные ее функции в области трудовых споров. В компетенцию входит как правомочие КТС по принятию подведомственного ей спора к рассмотрению, включая восстановление пропущенного работником по уважительной причине искового срока, т.е. срока обращения за защитой нарушенного права, так и правомочие КТС рассматривать подведомственные ей трудовые споры и принимать по ним решения, а также правомочие КТС выдавать удостоверения, имеющие силу исполнительного листа на принудительное исполнение решений КТС, когда они не выполняются в установленный срок добровольно. Подведомственность же спора затрагивает лишь первое из указанных правомочий КТС, т.е. ее правомочие принять к рассмотрению именно ей подведомственный трудовой спор.

§ 2. Подведомственность – это определение в зависимости от свойства и содержания трудового спора первоначального органа, в котором должен решаться этот спор. Таким свойством трудового спора, указывающим его подведомственность, является характер спора и то правоотношение сферы трудового права, из которого он возник, а в некоторых случаях – и объект спора, и субъект, т.е. конкретный работник.

Все индивидуальные трудовые споры по их первоначальной подведомственности можно разделить на следующие группы:

1) рассматриваемые в общем порядке, начиная с КТС. Так рассматриваются трудовые споры, вытекающие из трудового правоотношения. Иные, производные от трудового правоотношения трудовые споры в общем порядке не решаются, так как КТС они не подведомственны;

2) рассматриваемые непосредственно судом;

3) рассматриваемые вышестоящим органом.

Таким образом, для индивидуальных трудовых споров закон определяет три юрисдикционных органа. Но в общем порядке спор работника с работодателем рассматривается в КТС, а затем по инициативе одной из спорящих сторон — в суде. В последнее время возникла и расширяется альтернативная подведомственность некоторых споров – по выбору истца в суде или в вышестоящем органе. Следовательно, КТС их не рассматривает.

§ 3. Поскольку Трудовой кодекс не выделяет по подведомственности в отдельную группу индивидуальные трудовые споры об установлении работнику новых условий труда, а именно об удовлетворении его законных интересов, то, следовательно, они рассматриваются, как и споры о применении трудового законодательства, т.е. споры о праве, в том же общем порядке, начиная с КТС.

В комиссии по трудовым спорам подлежат рассмотрению те разногласия, которые перерастают в трудовой спор, решаемый юрисдикционным органом, т.е. если работник самостоятельно или с участием профкома как представителя его интересов не урегулировал эти разногласия при непосредственных переговорах с администрацией. Поэтому КТС, принимая спор к рассмотрению, должна выяснить, пытался ли работник переговорить об этих разногласиях непосредственно с администрацией.

§ 4. КТС является обязательным первичным органом рассмотрения всех трудовых споров, возникающих из трудового правоотношения, кроме тех, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. Ей подведомственны споры, рассматриваемые в общем порядке, а первичным органом она называется потому, что для споров, решаемых в общем порядке, КТС является обязательной досудебной стадией рассмотрения данных трудовых споров. После КТС эти споры могут рассматриваться по инициативе любой спорящей стороны в суде. КТС не должна рассматривать не подведомственные ей споры, решаемые или непосредственно судом, или вышестоящим органом. Иначе ее решение будет незаконным.

В КТС обращается работник, работодателю такого права закон не предоставляет.

§ 5. Все заявления работников в КТС обязан регистрировать в журнале их регистрации работник, выделенный администрацией для организационно-технического обслуживания КТС. В этом журнале указываются срок поступления заявления по трудовому спору, предмет спора и срок принятия решения КТС по данному спору.

Комментарий С. А. Панина

1. Комиссия по трудовым спорам выступает органом, рассматривающим большинство индивидуальных трудовых споров. К ее компетенции относятся споры о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда, премии, об изменении существенных условий трудового договора, об оплате сверхурочных работ, о применении дисциплинарных взысканий, о выплате компенсаций при направлении в командировку, о возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы в счет возмещения ущерба, причиненного работодателю; споры, возникающие в связи с неправильностью или неточностью записей в трудовой книжке и др.

Комиссия не имеет права принимать к своему рассмотрению споры, которые отнесены к компетенции суда (ст. 391 Кодекса). В комиссии не рассматриваются споры государственных служащих и других категорий работников, для которых установлен особый порядок разрешения индивидуальных трудовых споров (см. комментарий к ст. 383 Кодекса).

2. В том случае, когда работник обратился в комиссию по трудовым спорам за рассмотрением спора, ей неподведомственного, комиссия, рассмотрев заявление, может отказать в разрешении спора по существу. Работнику разъясняется порядок рассмотрения возникшего у него индивидуального трудового спора.

3. Комиссия по трудовым спорам структурного подразделения рассматривает споры работников данного цеха, отдела, лаборатории, возникающие по поводу вопросов, отнесенных к компетенции конкретного структурного подразделения.

4. Разногласия, возникшие по поводу применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора, становятся индивидуальным трудовым спором лишь с момента обращения в соответствующий орган по рассмотрению споров (ст. 381 Кодекса).

До обращения в комиссию по трудовым спорам работник должен попытаться урегулировать разногласия путем проведения переговоров с работодателем. Переговоры могут проводиться самим работником или по его просьбе представителем профсоюза (первичной профсоюзной организации) или иного представительного органа работников (см. комментарий к ст. 29 Кодекса). Возможно привлечение к урегулированию разногласий и иных представителей, например, законными представителями интересов несовершеннолетнего являются его родители или лица, их заменяющие. В качестве представителя работника может выступать приглашенный им адвокат.

От имени работодателя выступает обычно единоличный исполнительный орган юридического лица – руководитель или уполномоченные им лица (см. комментарий к ст. 20 Кодекса).

Если переговоры не привели к урегулированию разногласий или руководитель (уполномоченные им лица) уклоняется от их проведения, у работника возникает право подать заявление к комиссию по трудовым спорам.

www.kursach.com

Комиссия по трудовым спорам

Большинство граждан неразрывно связывают свое общее благополучие с собственной трудовой деятельностью. Как правило, люди обдуманно и осознанно подходят к выбору профессии, тем самым реализуя свое стремление к благополучию, ведь основная масса граждан проводит на рабочих местах значительную часть времени ежедневно. И даже если человек на своем трудовом поприще занимается любимым делом, и работа приносит неподдельное удовольствие, далеко не редкость, когда на службе возникают конфликтные ситуации. Вся деятельность граждан, которую, так или иначе, можно отнести к категории «работа», регулируется нормами, прописанными в Трудовом кодексе РФ. Если данные законодательные нормы не соблюдаются в отношении отдельного взятого работника или группы сотрудников, гражданин вправе отстаивать свои права. Первичным органом, призванным защищать интересы работников, является комиссия по трудовым спорам.

Что такое комиссия по трудовым спорам

Создание комиссии по трудовым спорам регулируется статьей 384 ТК РФ. Согласно положениям данной статьи, подобная комиссия создается на предприятии или в организации как по инициативе работников (работника), так и по инициативе руководства учреждения. Кроме того, инициировать создание КТС могут бывшие служащие, а также органы профсоюзов. Комиссия должна состоять из лиц, представляющих интересы руководителя и интересы служащих, причем количество представителей обеих сторон должно быть одинаково. Создается комиссия по трудовым спорам на основании письменного предложения одной из сторон о создании подобной комиссии. В течение 10 дней с момента получения предложения, уведомленная сторона обязана выдвинуть своих представителей для возможности разрешения возникшего спора по существу.

Состав комиссии

Как было сказано выше, количество представителей обеих сторон должно быть одинаковым. Члены комиссии, представляющие интересы руководства, назначаются работодателем, а члены комиссии по трудовым спорам, призванные отстаивать права работников, выбираются посредством проведения общего собрания служащих в организации. Кроме этого, путем проведения общего собрания подобные комиссии могут быть созданы во всех структурных подразделениях отдельной организации. Компетенция комиссии по трудовым спорам, созданного в отдельном подразделении, ограничена разрешением трудовых споров исключительно в рамках обозначенного подразделения.

Комиссия по трудовым спорам в своем составе имеет председателя, зампредседателя, а также секретаря, которые избираются из общего числа членов комиссии. Вся организационная деятельность комиссии по трудовым спорам, включая техническое оснащение, обеспечивается руководством предприятия.

Какие вопросы решает комиссия

Комиссия по трудовым спорам правомочна разрешать ряд спорных вопросов, возникновение которых возможно в процессе деятельности организации. КТС рассматриваются исключительно претензии материального или нематериального характера, именуемые индивидуальными трудовыми спорами. Подобные разногласия практически неизбежно возникают между руководством и членами трудового коллектива и зачастую основываются на незнании законодательства. Именно в целях объективного рассмотрения спорной ситуации и разрешения конфликта формируются комиссии по трудовым спорам. В компетенции этих образований регулирование следующих вопросов:

  • касательно заработной платы и прочих видов выплат работникам;
  • вопросы, связанные с нарушением пунктов трудовых договоров;
  • споры, возникающие в связи с правомерностью применения дисциплинарных взысканий;
  • начисление командировочных (сверхурочных);
  • прочие вопросы, носящие личный характер, которые работники и руководство не смогли урегулировать между собой самостоятельно.
  • Согласно содержанию статьи 385 ТК РФ, компетенция КТС не распространяется на споры, разрешение которых возможно строго в судебном порядке. К таковым относят вопросы, связанные с:

  • восстановлением в прежней должности;
  • восстановлением в должности в связи с увольнением;
  • компенсационными выплатами в связи с вынужденными прогулами или начислением разницы в заработной плате из-за понижения в должности.
  • Окончательное решение по перечисленным пунктам может быть принято строго в рамках судебного разбирательства, однако, в порядке досудебного урегулирования та из сторон, чьи интересы нарушены, вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам для предварительного вердикта по существу возникшей проблемы. По некоторым вопросам, требующим обязательного досудебного рассмотрения, первичное обращение в КТС является обязательным.

    Деятельность КТС

    Всю работу подобных комиссий можно условно разделить на несколько этапов. Данные этапы подразделяются на:

    1. Обращение в КТС на фоне возникшего инцидента.
    2. Рассмотрение инцидента в порядке заседания.
    3. Сбор дополнительных доказательств при необходимости.
    4. Голосование членов комиссии трудового спора.
    5. Вынесение вердикта с его последующим исполнением.
    6. Если в учреждении ранее не был создан подобная комиссия, работающие в организации граждане при возникновении спорных ситуаций, вправе обратиться с заявлением на имя руководителя, в котором будет выражено желание рассмотреть сложившуюся ситуацию в рамках заседания КТС. При наличии недопонимания с подчиненными и сам руководитель организации может стать инициатором создания комиссии для рассмотрения проблемы и принятия объективного решения.

      Обращение в КТС

      Первый этап – это обращение в КТС посредством заявления на имя председателя комиссии, которое пишется в свободной форме по общим правилам написания заявлений. В заявлении следует четко изложить возникшую проблему и свои требования по существу проблемы. В качестве дополнительной документации к заявлению прикладываются при наличии доказательства, если таковые имеются у заявителя. При отсутствии комиссии по трудовым спорам, таковой создается в десятидневный срок с момента получения письменного предложения о его создании. За обозначенные 10 дней стороны конфликта выбирают своих представителей в равном количестве. После того как делегатами сформирован необходимый кворум, сторонам конфликта на руки передаются протокола будущего заседания.

      Заседание КТС

      На заседании КТС обязаны присутствовать конфликтующие стороны. Допускается проведение заседание без основных фигурантов спора, когда не явившаяся на рассмотрение сторона уведомила об этом заблаговременно в письменном виде. Обычно просьба о рассмотрении спора заочно отмечается в первоначальном заявлении. Если кто-либо из фигурантов спора не явился, не предупредив заблаговременно, заседание переносится. В подобных обстоятельствах комиссия вправе не рассматривать конфликт вовсе, однако, это не мешает обратиться заинтересованным лицам с повторным заявлением о рассмотрении спора.

      При проведении заседания члены комиссии обязаны руководствоваться основоположениями Конституции РФ о принципах всеобщего равенства перед законом. Принятие решений должно опираться на нормы действующего законодательства, рассмотрение споров обязано быть всесторонним, объективным и непредвзятым.

      Дополнительные доказательства

      Если для принятия решения имеющихся данных недостаточно, КТС вправе затребовать у руководства дополнительную документацию, которая поможет разъяснить ситуации. Такими документами могут быть:

    7. бухгалтерская документация;
    8. докладные записки;
    9. акты о нарушении трудовой дисциплины;
    10. объяснительные записки;
    11. приказы и т. д.
    12. Документы, представленные в качестве доказательств, могут потребоваться и в суде, если в досудебном порядке сторонам не удастся найти компромисс.

      Голосование

      Голосование проводится после того, как члены КТС в полной мере ознакомились с позицией сторон и изучили сопутствующие материалы по делу. Само голосование проходит в тайном режиме, то есть никто из членов КТС не оглашает свою позицию, а вердикт выносится на основании большинства голосов, полученных в письменном виде. Принять участие в голосовании должны не менее половины делегатов от одной и другой стороны спора.

      Путем простого подсчета большинства голосов формируется окончательное решение членов КТС, в котором указывается суть спора, рассмотренные доводы и доказательства, правовое обоснование и итоговая часть с принятым решением. В течение трех рабочих дней фигурантам конфликта передаются экземпляры принятого решения. С момента получения на руки вердикта комиссии трудового спора сторонам предоставляется десятидневный срок на обжалование вынесенного решения в судебных инстанциях. Если по истечении декады никто из сторон не обратится в суд для обжалования вердикта КТС, по окончании отведенного на обжалование срока, ответственным лицам надлежит исполнить вынесенное КТС решение в течение трех дней. При этом если сроки на обжалование и на исполнение истекли, а работодателем не выполняются предписанные указания, работник вправе обратится в Службу Судебных Приставов, которые должны обязать руководителя организации исполнить решение КТС на основании вынесенного вердикта. При привлечении сотрудников ФССП руководству предстоит понести дополнительные убытки, связанные с оплатой исполнительного сбора.

      Сроки обращения в комиссию трудовых споров

      Законом отведен трехмесячный срок на обращение в КТС с момента, когда было осуществлено нарушение прав отдельного гражданина либо с момента, когда лицу стало известно о нарушении его интересов в рамках трудовой деятельности. Если срок был пропущен в силу уважительных причин, период, в который можно обратиться в комиссию, будет восстановлен.

      Преимущества рассмотрения споров в КТС

      Трудовое право регулирует область взаимоотношений работодателей и подчиненных, но не всегда директивы закона соблюдаются по факту. Лица, чьи интересы были ущемлены, правомочны отстаивать их всеми доступными способами. К ним можно отнести:

    13. Попытки самостоятельного ведения переговоров с руководством.
    14. Обращение в комиссию по трудовым спорам.
    15. Обращение с жалобой в Государственную трудовую инспекцию.
    16. Обращение в прокуратуру.
    17. Обращение с иском в судебные органы.

    Значительная часть конфликтных ситуаций возникает из-за элементарного незнания норм законодательства. Когда не получается выстроить конструктивный диалог с руководством, обращение в КТС является оптимальным вариантом. Не вынося проблему за стены организации, стороны получат возможность разрешить конфликт лучшим способом. К основным преимуществам данного метода досудебного урегулирования спорных ситуаций можно отнести:

    • бесплатность и доступность;
    • объективность рассмотрения на основании норм действующего законодательства;
    • значительная быстрота рассмотрения, принятия решений и их последующего исполнения;
    • эффективность ввиду обязательности исполнения вынесенных вердиктов КТС.
    • Невзирая на то, что законодательством не предусмотрено обязательное создание КТС, руководителям компаний, чей штат превышает 15 человек, крайне желательно создать комиссию на постоянной основе. Авторитет руководства будет выше, если служащие будут знать, что в организации строго соблюдаются нормы трудового законодательства и любой инцидент будет непредвзято рассмотрен членами КТС.

      Отсутствие финансовых затрат

      Обращение в суд чревато существенными финансовыми тратами, несмотря на то, что работник освобожден от обязанности уплаты госпошлины при рассмотрении исков по трудовым спорам. Но так как далеко не все граждане обладают необходимыми юридическими познаниями, для полноценного представления собственных интересов придется потратиться на квалифицированного специалиста. Обращение в комиссию не сопровождается никакими затратами для заявителя, любой работник сможет самостоятельно отстаивать собственные интересы, начиная с этапа обращения в КТС, заканчивая самим процессом рассмотрения спора членами КТС.

      Объективная оценка произошедшего

      Любой инцидент рассматривается исключительно с точки зрения законодательных норм, без предвзятости и давления. Зачастую таким методом возможно разрешить споры, не вынося их за пределы организации, что удобно всем сторонам спорного вопроса. Вердикт КТС по юридической силе можно сопоставить с судебным решением – если вердикт не был обжалован в установленный срок, он является обязательным для исполнения наравне с судебным решением.

      Быстрота рассмотрения

      Обращение в иные инстанции, включая судебные органы, может растянуться на длительное время, тогда как разрешение ситуации в КТС осуществляется в сжатые сроки. Законом предусмотрены определенные сроки, в течение которых полученное заявление должно быть рассмотрено и комиссией должно быть вынесено решение. Кроме того, доказательную базу предоставить в КТС значительно проще, чем в иные инстанции, ведь все необходимые документы по необходимости должен предоставить руководитель организации, тогда как предоставление доказательств для иных инстанций заявитель должен будет взять на себя.

      Альтернативные варианты решения трудовых споров

      Кроме возможности рассмотрения трудовых споров, локально в КТС самой организации, граждане могут обращаться по данным вопросам в другие инстанции.

      Любая из сторон трудовых отношений вправе обратиться с иском в суд. Сделать это можно и после вынесения вердикта КТС, если принятое решение не устраивает одну из сторон. Судом может быть отказано в рассмотрении дела по трудовым спорам в следующих случаях:

      • когда заявителем была проигнорирована необходимость попытки досудебного урегулирования путем обращения в КТС;
      • если по делу имеется вступившее в силу решенья;
      • когда нарушена подсудность.
      • Обратиться с иском в суд могут не только руководители предприятий, служащие, но и бывшие сотрудники, профсоюзные организации. Кроме этого, с иском в судебный орган вправе обратится прокурор. При этом сторонами спора будут являться работник и сама организация, руководитель которой выступает в качестве представителя интересов компании. И прокурор, и представители профсоюзных органов являются лишь участниками процесса даже в том случае, когда иск подается непосредственно ими.

        Государственная инспекция по труду

        Для разрешения спорных моментов, связанных с трудовой деятельностью, граждане также могут обратиться в Государственную инспекцию по труду, в компетенции которой находится рассмотрение трудовых споров. Жалобу в инспекцию можно отнести лично или отправить заказным письмом. Жалобу можно подготовить и в электронном варианте непосредственно на региональном сайте инспекции в специально предусмотренной форме. По принятой жалобе в течение месяца будет принято решение, которое впоследствии будет направлено заявителю и второй стороне конфликта. Решение инспекции может быть обжаловано в суде.

        Прокуратура

        При грубых нарушениях трудового законодательства граждане могут обратиться в прокуратуру. Обращение осуществляется в письменной форме. На рассмотрение дела уходит месяц, после чего жалоба может быть рассмотрена в прокуратуре либо перенаправлена в Государственную трудовую инспекцию. Так же как и в остальных случаях, решение органов прокуратуры может быть оспорено в суде, если кто-то из сторон неудовлетворен результатом рассмотрения.

        pokodeksu.ru

        Когда возникает конфликт на производстве, у сотрудника организации может возникнуть чувство беспомощности в решении проблемы. Это естественно, ведь руководство организации наделено более существенными полномочиями, чем его сотрудники.

        Для того, чтобы в условиях трудового спора, каждый работник имел равные права в отстаивании своих интересов перед руководством, созданы специальные комиссии по трудовым спорам. Они гарантируют каждому из сотрудников организации, тщательное, адекватное и компетентное рассмотрение вопроса, с которым он может обратиться.

        Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

        Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

        Что это такое?

        Создание подобных комиссий предусмотрено в компаниях РФ, на предприятиях или в организациях, где численный состав сотрудников превышает 15 человек. Создание комиссии, а также вопрос о количестве членов и их кандидатур, решается общим собранием трудового коллектива предприятия и утверждается голосованием. По окончании рассмотрения вопроса выносится решение о создании КТС, которое создаёт неоспоримые преимущества для сотрудников, получающих возможность защиты своих прав и трудовых интересов.

        Для рассмотрения этого вопроса нужна инициатива со стороны членов трудового коллектива или руководства организации. Если подобной инициативы не было проявлено, комиссия может не создаваться. Её наличие полезно, но не является обязательным требованием.

        Комиссия по трудовым спорам – ресурс в решении спорных вопросов, которые имеют право быть при активно развивающейся деятельности организации. Она призвана отстаивать законные права и трудовые интересы членов трудового коллектива, используя для этого все возможные, в пределах законного использования, методы решения проблем. Она наделена принципиально значимыми полномочиями и принятые ей решения, в отношении спорных ситуаций, подлежат немедленному исполнению и не подлежат обсуждению со стороны руководства или сотрудников.

        КТС должны относиться к факту спора объективно и непредвзято. Поэтому в них принято вводить в равных соотношениях представителей со стороны трудового коллектива и руководства предприятия (организации). Они предназначены решать все неурегулированные разногласия, которые возникают между политикой руководства и рядовыми сотрудниками, если спор имеет индивидуальный характер.

        О том, как образуется комиссия написано в 384 статье ТК РФ.

        Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

        Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

        По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

        Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

        Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

        Полномочия и компетенция

        Комиссия имеет самые широкие полномочия, её деятельность не может управляться другими организационными структурами. Она имеет право и обязанность рассматривать все вопросы, с которыми обращаются сотрудники. Однако её полномочия не распространяются за пределы производственной территории. КТС имеет право разрешать противоречия в применении руководством законов и нормативных актов, которые вменены к исполнению федеральными или региональными образованиями, а также имеют локальное предназначение.

        Кроме формирования устойчивых, эффективных взаимоотношений в трудовом коллективе, основывающихся на правомочной реализации исполнительного производства, комиссия уполномочена решать споры руководства с ранее работавшими сотрудниками. Этот процесс опирается на прецедент спора между бывшим сотрудником и руководством предприятия, уволившего сотрудника с вменением ему, дисциплинарного взыскания, или в тех случаях, когда были допущены определённые нарушения. В комиссию по трудовым спорам могут обращаться также, граждане, которые не были приняты на работу в соответствии со своей квалификацией, без мотивированного отказа со стороны руководства.

        В компетенцию комиссии входят самые разнообразные конфликтные вопросы, связанные:

      • С взысканием заработной платы (иных доплат).
      • С условиями исполнения трудового договора.
      • С оплатой сверхурочных работ и выплатой командировочных расходов.
      • С наложенными взысканиями: увольнением, выговором, вменением материальной ответственности.
      • Другие вопросы, которые не были решены путём переговоров между сторонами.
      • К компетенции КТС не относятся вопросы, которые могут решаться исключительно в судебном заседании, такие как:

      • Восстановление в должности.
      • Восстановление после увольнения.
      • Выплата компенсации за вынужденный прогул или разницы в зарплате, при понижении в должности.
      • Тем не менее, в перечисленных случаях, работник не только имеет право, но – и обязан, обратиться в КТС в порядке производства досудебной процедуры. В зависимости от того, какой вердикт будет вынесен членами комиссии, будут определяться дальнейшие действия уволенного или пониженного в должности, сотрудника.

        60 глава ТК РФ в 385 статье говорит:

        Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

        Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

        Сроки обращения работников

        В комиссию по трудовым спорам можно обращаться в течение 3 месяцев с момента возникновения спора (конфликта). Этот срок предусматривает естественное разрешение конфликта, который при невозможности разрешения, может быть перенесён в компетенцию КТС.

        Однако здесь имеются существенные затруднения. Если вы обращаетесь по вопросу незаконного увольнения, который может рассматриваться в порядке досудебной процедуры, но не имеет полномочий на решение комиссией – то необходимо обращаться в КТС незамедлительно, чтобы у суда не возникло вопросов по поводу затягивания сроков опротестования.

        Далее вы видите текст статьи из 60 главы ТК РФ:

        Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

        В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

        Срок рассмотрения спора

        Для того чтобы ваше заявление было принято в производство, членам комиссии даётся срок в 10 дней. За это время оно будет рассмотрено. В случае отказа в его производстве, вам будет выдано мотивированное заключение с причиной отказа.

        Если ваше заявление было принято, то его должны рассмотреть не позднее 1 месяца. При неудовлетворительном для вас решении, его можно опротестовать в суде в течение 10 дней.

        Порядок работы КТС

        Работа КТС осуществляется на заседаниях комиссии. Заседания собираются по мере необходимости. Назначенная дата определяется заблаговременно, чтобы успеть провести оповещение сторон конфликта, а также сотрудников, причастных к решению вопроса.

        На заседании обязан присутствовать руководитель или его представитель, а также – пострадавшая сторона или её представитель. Секретарь заседания даёт перечень присутствующих, определяет кворум и составляет протокол заседания. Заседание проводит председатель комиссии. Он предлагает выступить сторонам и высказать свою принципиальную позицию в отношении назревшего противоречия.

        После выступления участников конфликта, выступают другие присутствующие, которые могут отразить нюансы произошедшего конфликта. После заслушивания участников заседания, члены КТС проводят открытое голосование по принятию решения. После принятия решения, его вменяют к немедленному исполнению в течение трёх дней.

        Порядок работы комиссии состоит из трёх основополагающих этапов:

      • Приём и рассмотрение заявления.
      • Организация и проведение процедуры рассмотрения спора.
      • Принятие решения и контроль, за его исполнением.
      • Вынесенное комиссией решение:

      • Не подлежит обсуждению.
      • Имеет резолютивный характер.
      • Подлежит немедленному исполнению.
      • Может быть опротестовано только в суде.
      • Глава 60 ТК РФ, статья 387:

        Статья 387. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам

        Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

        Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

        Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

        Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.

        Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

        На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

        Особенности в структурных подразделениях компании

        Если предприятие крупное, состоящее из подведомственных подразделений, каждое из которых насчитывает более 15 сотрудников – комиссия может создаваться в каждом подразделении. В этом случае, права сотрудника будут защищаться непосредственно в том отделе или цеху, в котором он работает, что создаёт условия максимально тщательного расследования.

        Когда в компании организованы КТС в структурных подразделениях, это говорит о высокой степени ответственности руководства и предоставлении им, определённых приоритетов для своих сотрудников. Члены КТС структурного подразделения не решают вопрос самостоятельно. Они проводят необходимую организационную и исследовательскую работу.

        Обращение в КТС

        Обращение происходит на основании возникшего инцидента, который оказался для работника компании, неразрешимым путём приложения собственных усилий. Обращением считается подача заявления в комиссию с просьбой рассмотрения конфликтного прецедента. Если в компании существуют КТС в структурных подразделениях – то работник подаёт заявление уполномоченному члену КТС своего подразделения. Он его визирует и подаёт по инстанции выше.

        При этом вопрос о рассмотрении заявления и возможности мотивированного отказа, принимает не структурная КТС, а комиссия компании, так как оно подписывается председателем комиссии и заверяется секретарём в соответствии с номенклатурными требованиями.

        Заявление пишется на имя председателя КТС, с указанием его фамилии, имени и отчества. Далее заявитель указывает свои личные данные. Заявление может быть составлено в свободной форме, а может иметь типовой вариант и составляться на специальном бланке. Эти условия имеют локальный характер и могут существенно отличаться на разных предприятиях и в различных региональных системах. Универсальными условиями составления заявлений этого типа являются:

      • Описание факта происшествия, на основании которого возник спор.
      • Условия, благодаря которым, спор усугубился.
      • Обоснование своей правоты (невиновности) в сложившихся условиях.
      • Какие меры были предприняты для выхода из конфликтной ситуации.
      • На каком этапе отношения остановились и зашли в тупик.
      • Просьба решить возникшую проблему.
      • Перечислив обозначенные положения, поставьте дату и подпись с расшифровкой фамилии.

        Образец заявления можно скачать отсюда.

        А заполненный образец доступен тут.

        Заключение

        Обращение в комиссию, самый удобный и популярный способ рассмотрения вопроса. Если комиссия встанет на вашу сторону – можете считать, что конфликтная ситуация разрешилась в вашу пользу. Помните, что если вы обращаетесь по поводу незаконного увольнения, то действовать необходимо в срочном порядке, учитывая неправомочность комиссии давить на руководство в решении подобных вопросов. Она может дать только рекомендацию, которую руководитель, в отличие от резолютивных решений, имеет право не исполнять. У вас должно остаться время для подачи заявления в суд.

        pravosudie.guru